北京市發展和改革委員會主任談緒祥就相關措施進行解答

　　【香港商報網訊】記者楊凌雲報道：2月6日下午，在北京市政府新聞辦召開的疫情防控新聞發佈會上，北京市發展和改革委員會主任談緒祥、北京市財政局局長吳素芳、中國人民銀行營業管理部主任楊偉中、中國銀行保險監督管理委員會北京監管局局長李明肖、北京市衛生健康委員會二級巡視員、新聞發言人高小俊、北京市疾病預防控制中心免疫預防所所長、主任醫師吳疆出席發佈會並答記者問，北京市委宣傳部副部長徐和建主持發佈會。

　　發佈會上，北京市發改委主任談緒祥解讀了近日對外發佈的《關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進中小微企業持續健康發展的若干措施》。

　　談緒祥表示，疫情導致消費減少、活動取消、業務下降等問題，很多中小微企業面臨著房租、稅費、信貸等生存壓力，運營難以維續，對整個城市運行和安全穩定都將產生不利影響。按照黨中央、國務院的指示精神和北京市委、市政府的決策部署，為切實減輕疫情對中小微企業生產經營影響，幫助企業紓困解憂，我们專門研究制定了這個文件。文件中的16條具體政策措施，可以用「減、增、穩、促」四個字概括。

　　企業提了10方面168條問題建議

　　談緒祥介紹，這次政策研究除了認真貫徹落實國家層面出台的有關措施外，還針對本市實際情況加強各部門會商，研究大力度、見效快的政策措施，拿出「真金白銀」解決企業的「燃眉之急」。

　　比如，在援企穩崗方面，除了有國家層面提出的失業保險費返還政策，還創新提出給予中小微企業社會保險費返還的補貼政策。根據測算，僅這一政策就要投入社保費用30億，惠及本市職工120萬人。

　　据介绍，政策制定過程中，各區各部門以及市工商聯、各行業協會加強與中小微企業溝通對接，傾聽企業心聲，匯總梳理形成中小微企業在房租、融資、社保、用工、防疫物資等領域10個方面168條問題建議。聚焦這些問題，25個部門及時提出52項具體解決舉措，再通過線上會商逐項研討，去粗取精，在深入統籌分析的基礎上，精選出16條最有針對性、最能讓企業得實惠的硬核措施。

　　值得注意的是，這些措施還精準聚焦突出行業。這次受疫情影響最突出的就是文化、體育、旅遊、餐飲、住宿、會展、交通運輸等行業，這些行業恰恰是中小微企業較為集中的領域。

　　「這次政策研究過程中，除了實施一些中小微企業普惠性政策措施外，文件還專門針對受疫情影響突出的行業企業反映問題，給予一一回應。」談緒祥舉例，針對旅行社退訂退費問題，提出按照有關規定對經營規範、信譽良好的旅行社，全額退還旅行社質量保證金，切實緩解旅行社資金壓力；又比如，降低的士運營成本，鼓勵的士企業對疫情期間繼續正常從事運營服務的的士司機適度減免承包金，市區兩級按照管理事權，對採取減免承包金等措施鼓勵運營的的士企業給予一定運營補貼。

　　減：符合條件可減免2月一半租金

　　減租金方面，中小微企業承租京內市及區屬國有企業房產從事生產經營活動，按照政府要求堅持營業或依照防疫規定關閉停業且不裁員、少裁員的，免收2月份房租；承租用於辦公用房的，給予2月份租金50%的減免。

　　減稅費方面，對受疫情影響的「定期定額」戶，結合實際情況合理調整定額，或簡化停業手續。對受影響較大的中小微企業停徵特種設備檢驗費、污水處理費、佔道費。

　　減融資成本方面，2020年全市普惠型小微企業貸款綜合融資成本較2019年再下降0.5個百分點。本市政府性擔保機構對受疫情影響嚴重的中小微企業降低綜合費率0.5個百分點；對疫情期間提供生活服務保障的相關企業，擔保費率降至1.5%以下；對疫情防控相關企業，擔保費率降至1%以下。

　　減研發成本方面，對中關村國家自主創新示範區內的科技型小微企業，根據研發投入實際情況，給予每家最高不超過20萬元的研發費用補助。

　　增：採購遠程辦公設備最高補20萬元

　　增加運營補貼方面，對受疫情影響嚴重的企業採購遠程辦公、視頻會議、法律諮詢、在線檢測、網絡銷售等指定服務產品的，給予不超過合同額50%的補貼，最高額度不超過20萬元。對滑冰滑雪場所給予適當額度用水用電補貼。對符合條件的小微、初創型文化企業房租，通過「房租通」政策給予房租補貼。

　　增加資金獎勵方面，對符合條件的中小文化企業融資，通過「投貸獎」政策給予貼息、貼租等獎勵。

　　增加信貸投放方面，全年普惠型小微企業貸款增速高於各項貸款增速，其中國有大型銀行普惠型小微企業貸款增速不低於20%。

　　增加融資便利性方面，開展「網上暢融工程」快速對接服務，完善企業續貸服務中心功能，加快建設企業首貸服務中心，小微企業無還本續貸佔比提升20個百分點以上。

　　穩：鼓勵企業不裁員、少裁員

　　相關措施通過失業保險費返還、社會保險費補貼等措施，鼓勵企業不裁員、少裁員。

　　穩崗方面，對受疫情影響較大，面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，可按6個月的上年度本市月人均失業保險金標準和參保職工人數，返還失業保險費。根據崗位需要組織職工（含待崗人員）參加符合規定的職業技能培訓，可享受每人1000元的一次性技能提升培訓補貼。符合條件的本市失業人員按照有關規定可享受免費培訓。

　　幫扶困難群體就業方面，用人單位招用本市登記失業人員和城鄉就業困難人員，依法簽訂一年及以上期限勞動合同且按規定繳納職工社會保險、按月足額發放不低於本市職工最低工資標準1.2倍工資的，可按規定申請享受崗位補貼、社會保險補貼。

　　促：企業有問題，可找律師專家服務團

　　文件強調各生產企業要嚴格落實本市疫情防控工作要求，保障生產工作人員健康安全。

　　在企業復工保障方面，積極幫助企業協調解決防疫物資需求，加強防控工作技術支持，監督指導企業在疫情防控達標前提下開展生產經營活動。

　　在物資運輸方面，優化疫情防控貨物、生活必需品及重點項目建設原材料的調配、運輸，為企業辦理疫情防控應急物資通行證，保障運輸通暢。

　　在企業服務方面，發揮12345企業服務熱線功能，及時幫助企業解決困難和問題。組建律師專家服務團，為中小微企業提供諮詢、代理、「法治體檢」等多種形式的法律服務。出台涉疫情防控公證事項辦事指引，為受疫情影響的中小微企業提供專門公證服務。

　　談緒祥表示，下一步本市將堅定不移地把疫情防控作為首要任務抓緊抓牢，同時積極幫助中小微企業紓困解難、共渡難關。