102个中央部门集中晒预算 特殊之年,钱要怎么花?

2020-06-12
来源:中国新闻网

   【香港商报网讯】1日,中央部门集中晒出了2020年的部门预算。在特殊之年「政府要过紧日子」的大背景下,2020年众多部门的「三公」经费压缩,不少部门减幅超50%。不过,涉及医卫、教育等民生领域的一些投入依然在增加。此外,随着疫情防控常态化,各部门也加大了相关方面的资金投入。

 

 

 

  资料图:中华人民共和国财政部。中新社发 康亚风 摄 图片来源:CNSPHOTO

  中央各部门晒出2020年预算账单

  11日,102个中央部门集中向社会公开2020年的部门预算。受疫情影响,今年全国两会召开的时间有所推迟,中央部门预算公开的时间也较往年推迟了两个月。

  2020年中央部门公开的部门预算包括部门收支总表、部门收入总表、部门支出总表、财政拨款收支总表、一般公共预算支出表、一般公共预算基本支出表、一般公共预算「三公」经费支出表、政府性基金预算支出表等8张报表。

  各部门在公开上述预算报表的同时,还对预算收支增减变化、机关运行经费安排、「三公」经费、政府採购、国有资产佔用、预算绩效管理、提交全国人大审议的项目等情况予以说明,并对专业性较强的名词进行解释。

  据财政部相关负责人介绍,本次预算公开除了依法依规公开、改进公开工作,还及时回应群众关切,加大预算公开的广度和深度,进一步扩大项目公开数量、细化公开内容、推进项目支出绩效目标公开,主动将社会关注的热点、焦点项目公开,自觉接受群众监督。

  例如,在项目支出预算公开方面,今年部门公开的项目数量为83个,相较去年公开範围进一步扩大,包括:教育部「『励耕计划』教育助学项目」、生态环境部「大气、水、土壤污染防治行动计划实施管理项目」、国家医疗保障局「医疗保障体系建设项目」、中华全国妇女联合会「促进妇女儿童事业发展与妇女儿童维权项目」等。

  公开的项目内容包含项目概述、立项依据、实施主体、实施方案、实施周期、年度预算安排、绩效目标等。

 

  资料图 张添福 摄

  带头过紧日子,不少部门「三公」压缩超50%

  「各级政府必须真正过紧日子,中央政府要带头。」 今年的《政府工作报告》明确,中央本级支出安排负增长,非急需非刚性支出压减50%以上。

  据财政部介绍,2020年安排中央本级「三公」经费财政拨款预算55.17亿元,比2019年预算减少25.9亿元,下降31.9%。其中:因公出国(境)费6.78亿元,下降63.7%;公务用车购置及运行费45.79亿元,下降17.3%;公务接待费2.6亿元,下降62.9%。

  从公布的预算来看,包括财政部、退役军人事务部、文化和旅游部、国防科工局等众多部门,今年的「三公」经费预算都有大幅压缩,减少了因公出国(境)任务、公务用车费用和公务接待费方面的支出。例如,在6月11日一早就率先公开部门预算的财政部,今年该部门「三公」经费预算数为2446.61万元,比 2019年减少3003.87万元,压缩了55.11%。

  文旅部今年的「三公」经费预算为2329.09万元,比2019年「三公」预算数减少了2418.89万元,压缩比例达50.95%。

  退役军人事务部2020年的「三公」经费预算为253.56万元,比2019年减少了431.44万元,压缩62.98%。此外,2020年和2019年一样,都未设置公务用车购置费。

  外交部2020年「三公」经费预算比2019年减少5500.83万元;国家发改委2020年「三公」经费预算比2019年减少1822.58万元。

  税务系统2020年一般公共预算压减155.45亿元,大力压减培训、因公出国、公务接待、会议、差旅等一般性支出。其中,培训经费压减75.01%,因公出国(境)费压减65.1%。

  

 

  资料图:民众在青海一家医院窗口刷卡缴费。 张添福 摄

  钱花在刀刃上!民生领域投入不降反升

  尽管各部门公布的2020年预算中,「过紧日子」成为关键词,但在与民生息息相关的领域上,投入依然不减。

  例如,国家卫健委公布的2020年预算安排中,卫生健康支出中,用於妇幼保健机构项的预算数为100万元,比2019年执行数增加17.6万元,增长21.36%,主要是增加妇幼保健机构公共卫生投入。

  用於其他专业公共卫生机构项的预算数为2.2亿餘元,比2019年执行数增加7656.16万元,增长51.55%,主要是增加癌症防控机构公共卫生投入。

  国家卫健委还公开了「公共卫生专项任务经费项目」的支出预算。该项目主要开展突发公共卫生事件应急处置等内容。该项目长期实施,本轮实施周期为2020年—2022年,今年拟安排该项目一般公共预算4.2亿元。其中,突发公共卫生事件应对约1.4亿元,重点传染病预防控制约1.3亿元。

  此外,在新冠肺炎疫情的大背景下,医药领域的研发备受关注。而观察今年医卫部门的预算安排,可以明显看到对科研领域的投入有增无减。

  例如,国家药品监督管理局公布的科学技术支出类预算,就体现出了把钱用在「刀刃」上。

  为了落实过紧日子要求,其应用研究(款)机构运行(项)2020年预算比2019年执行数减少58.91万元,下降4.3%。

  但与此同时,科技条件与服务(款)科技条件专项(项)2020年预算450万元,比2019年执行数增加170万元,增长60.7%,主要是科技项目支出增加。

  国家中医药管理局晒出的预算中,科学技术支出(类)应用研究(款)其他应用研究支出(项)2020年预算数为3114.48万元,比2019年执行数增加823.98万元,增长35.97%。主要是根据培养计划,研究生人数增加。

  另外,在国家中医药管理局的卫生健康支出中,中医(民族医)药专项2020年年初预算数为16328.06万元,比2019年执行数增长36.46%。

[责任编辑:郭玉桔]
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