叶刘淑仪:支持香港国安立法的声音比2003年多很多

2020-06-15
来源:镜报

  叶刘淑仪接受镜新闻及镜报采访。

  近日,行政会议成员、新民党主席叶刘淑仪就“港区国安法”相关问题接受镜报采访时表示,经历去年修例风波引发的黑暴事件后,香港社会深感忧虑和不安,希望社会重回正轨,支持港区国安立法的声音越来越大了。

  作为2003年特区政府推动《基本法》23条立法的主要操盘手,叶刘淑仪颇有感触地说,当年要是有现在这样大范围支持国安立法的声音,一次通过23条立法就好了。她致,当时政府内部支持不足,只有她和梁爱诗司长出来解释条例,因此感到孤军作战。另外,当年不少市民被反对派煽动,心存顾忌,支持的声音不足。经过17年后,特别是去年修例风波引发的黑暴事件,香港社会的方方面面都深感忧虑和不安,希望社会重回正轨,支持港区国安立法的声音就越来越大了。

  香港或将成立国家安全委员会

  叶刘淑仪建议,在“港区国安法”实施后,香港可效法澳门,有需要成立国家安全委员会,委员会应包括行政长官、律政司长、保安局长、警务处长等,而委员会的主要作用是谘询或者加强情报交换的工作。同时她认为不会有新的执法部门产生,因香港的法例需要由香港的执法部门来执法。

  她解释称,现时法例涵盖叛国罪、煽动罪、间谍罪等罪行,但仍未有合适法例去处理分裂、颠覆国家及本土恐怖活动等罪行,因此国安立法是必要的。

  叶刘淑仪指,国安法与“23条”立法的不同还在于陪审团的设立,在香港,一般案件需要到高等法院才有陪审团,而在“23条”立法谘询后期,保安局承诺即使高等法院以下的法庭都愿意安排陪审团。但这个做法未必适用于涉及“港区国安法”的案件。而当时“23条”草案未能被接受,当时对罪行的界定今日看来已经过时,都需要重新讨论。譬如关于“颠覆政府”的定义,“颠覆”的含义是什么,“颠覆”可否用“武力”或者“严重的非法手段”来解释;“颠覆政府”是否包括政治渗透、影响选举、恐怖或者网络袭击、生化袭击等行为;这些行为又是否非法手段?特别有些人的种票、影响选举、发放假消息等恶劣行为,特区政府没有足够条例处理,而这些问题都是鉴于过去17年的香港发展得出,都是必须要处理的。

  叶刘淑仪认为,美国对于国家安全非常重视及紧张,“通俄门”就是一个很好的例子。其实美国自身也非常反对外国国家游说本国枪会、组织,从而影响选民。

  现时仍未有合适法例去处理分裂、颠覆国家及本土恐怖活动等罪行,因此国安法立法是必要的。

  有市民担忧“国安法”会将内地刑法的模式套入香港,实施后将对港人的自由和人权造成影响。对此,叶刘淑仪表示,国安法应根据《基本法》及以普通法原则来制定。根据《基本法》39条,《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会与文化权利的国际公约》继续有效并通过香港特别行政区的法律予以实施;同时根据普通法刑事罪行并无追溯期的原则,相信港区国安法应该也不会设追溯期。

  叶刘淑仪指出,若有人检控、拘留市民,市民可申请人身保护令,且在香港定罪条件严格,不仅有无罪推定,还需要毫无合理疑点,同时市民还可以上诉,申请法律援助。叶刘淑仪认为,若市民了解这些实际的法律保障后,对香港国安立法与实施的担忧就会减轻不少。

  香港不惧美国制裁

  另外,当地时间5月29日,美国总统特朗普宣称,或将撤销给予香港不同及特别待遇的政策豁免。对此,叶刘淑仪认为,特朗普目前并未发表任何实质性内容,即使美国取消了香港的贸易最惠国待遇,对香港来说也只是轻微的影响。她指,美国是香港最大的贸易顺差国,香港对美国输出只有40亿美金,而美国对香港的输出在去年利润就高达300多亿美元,因此贸易制裁是伤害不到香港的。

  美国是对香港的最大的贸易顺差国,因此贸易制裁是伤害不到香港的。

  叶刘淑仪还对中央官员的坚定表决感到非常欣慰,她指若此次都未能下定决心,会让许多爱国爱港的人士失望。

  同时叶刘淑仪认为,中央此次立法虽然会承受很多外国势力的无理指责和压力,但为了保持、保护“一国两制”,以及确保香港可以阻塞国家安全的漏洞,国安法必会坚定不移地颁布及实施。反对派靠在香港派单张、或者去外国祈求制裁是绝对不可能阻止中央对香港立法的决心。

  叶刘淑仪还认同国务院港澳办副主任张晓明的发言,中央本次立法是逼不得已。市民应该一早便支援立法,不必听信某些组织制造谣言,夸大恐惧。若当年“23条”立法,香港完成了宪制的责任,那么香港一定会发展得更好。

[责任编辑:蒋璐]
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