在18日廣州南沙舉行的「十四五」規劃專家諮詢座談會上,國家發改委城市中心綜合交通所所長、高級工程師潘昭宇表示,粵港澳大灣區是國家「十四五」規劃的重點內容之一,要逐步落實建好大灣區,首先應推動實現「環內灣」一體化。
座談會現場(攝影李苑立)
「環內灣」一體化成焦點
潘昭宇表示,「環內灣」一體化本質上還是區域一體化。粵港澳大灣區包括珠三角九市與港澳兩大城市(簡稱9+2),建設上對標世界級灣區,是國家制訂的一項中長期區域發展戰略。「十四五」期間,應該先從廣州與深圳兩大核心城市入手,實現雙核聯動和雙輪驅動,南沙可以成為雙城聯動的重要載體,率先實現「環內灣」一體化。深中通道十四五期間開通後,南沙快速連接深圳,必然會帶動一批深圳企業向珠江西岸發展,珠江西岸城市會迎來大發展,最終以廣深港為核打造出一個面向全球的超級CBD,粵港澳大灣區也會成為全球資源配置中心。
潘昭宇認為,從國際經驗來看,世界級灣區首先要跨區域交通便利,目前作為灣區之心的南沙,其交通樞紐基本形成。世界級灣區的另一個特點是科技創新能力強。這就需要建立一個依託環內灣的科技深度合作區。「十四五」期間重點要推動省市相關部門達成共識,共建重大產業聯招聯引平台,帶動環內灣產業協同發展,可以率先在南沙建設粵港澳大灣區國際科技中心。
交通樞紐要轉化為經濟引擎
廣州城市規劃勘測設計研究院總規劃師黃慧明在研討中表示,南沙目前常住人口約100萬,但就業人口只有20萬左右,距離世界級灣區的平均就業水平尚有差距。根據規劃,在2035年南沙常住人口要達到250萬,就業人口要在100萬以上。「十四五」期間,在打造千億級產業群上,南沙需要有所突破。具體而言,就是要儘快將南沙已經形成的交通樞紐優勢轉化為經濟引擎功能。
廣州市社會科學院副院長楊再高認為,南沙要爭取在「十四五」期間成為國家雙循環發展改革示範區,重點發展總部經濟、平台經濟和數字經濟,建立現代產業體系,從而讓自身的廣珠澳、廣深港的交通樞紐優勢成為未來經濟增長的戰略空間。(記者 李苑立)