香港旅遊發展局昨日公布最新旅客數據,9月訪港旅客僅為9132人次,整體按年大跌99.7%;其中,內地訪港旅客為6211人次,同步按年下跌99.7%。過往,香港每日可接待數十萬旅客,旅遊旺季甚至可達到每日逾百萬遊客,如今平均每日僅有幾百人!如此巨大落差和跌幅,已令香港旅遊業及相關服務行業陷入前所未有的寒冬期。旅遊凍過水,要挽救旅業,既需港府支持和幫助,亦須依靠行業展開自救。但最根本的方法還是盡快控制本地疫情,逐漸恢復與其他國家和地區往來。
自去年修例風波以來,香港旅業已開始下滑;而年初爆發的疫情更令行業陷入停滯。伴隨邊境防疫措施收緊和關口封閉,訪港旅客數字在3月大幅下滑八成,7月更進一步下跌九成。最新9月下跌幅度已擴大至99.7%。可以說,過去數月,訪港遊客寥寥無幾。疫情持續,本港旅遊及餐飲、酒店、航空、零售等服務行業最受打擊。據統計,本港已有超過70間旅行社在疫中結業,消費及旅遊相關行業失業率亦上升至歷年高位10.8%。縱然港府推出共三輪抗疫基金支援業界,其效應只是短期,疫情長期持續,旅業回暖似乎遙遙無期,不少企業和店舖不得不紛紛裁員和結業。就連本港最大航空公司國泰航空昨日亦被爆出將開始大規模裁員,更何況那些中小企和店舖呢?
因此,港府在「保就業,救經濟」系列政策中,仍應重點關注包括旅遊服務在內受打擊最大的行業,給予更大力度支持。保就業計劃效益已有見頂之勢,比如國泰選擇放棄申領第二輪以此為裁員鋪路,而且港府亦不可能無止境動用財政儲備。在此情形下,更有效辦法是協助業界自救。比如旅發局攜手本地約50間旅行社重推「賞你遊香港」計劃,組織市民參與本地遊;香港快運和香港航空紛紛創新推出「環港遊」和「飛悅香港」等本地航空路線;不少酒店近期亦先後加推多種「Staycation」優惠活動以吸引本地市民入住。疫情之下,市民不能出境遊玩,業界應利用好本地市場,推出更多元的本地遊玩項目,刺激內需。
當然,本港人口只有逾700萬,市場十分有限,難以帶動整體旅遊業復蘇。香港一直是外向型經濟體,旅遊業亦依賴外地訪客,尤其是內地旅客,參看歷年訪港遊客數字,內地訪客佔比達近八成。因此,港府應盡快爭取與內地恢復通關和往來,如此才是挽救香港旅業最快和最根本辦法。政府早前已與新加坡達成「航空旅遊氣泡」原則協議,這是香港促成的第一個旅遊氣泡,很有示範積極作用。但何時能與更廣闊內地市場恢復往來仍然考驗港府,顯然亦是業界最為期盼的消息。澳門和內地方面,當然希望唯有本地確診「清零」才會考慮與港恢復通關。香港若要贏得兩地政府信心,則必須把本地確診清零設為疫情防控目標。
不僅內地和澳門,香港想要與更多國家和地區建立旅遊氣泡、恢復往來,最基本前提都是控制好本地疫情。在此前提下,香港才可更有信心、底氣和空間重啟經濟、振興旅遊業。(香港商報評論員 趙燕玲)