【部長發聲】劉昆:財政政策保持基本穩定 不「急轉彎」

2021-03-05 11:23
來源:香港商報網

 3月5日,十三屆全國人大四次會議開幕會結束後,首場「部長通道」採訪活動舉行,財政部部長劉昆走上「部長通道」。劉昆表示,財政政策保持基本穩定,不「急轉彎」。今年的赤字率、地方政府專項債券限額比去年有所降低,但與2019年相比,赤字總額3.57萬億元,增加0.81萬億元,新增地方政府專項債券限額3.65萬億元,增加1.5萬億元。中央本級財政支出連續兩年負增長,節省的資金用於加大對地方的轉移支付。

 有記者提問2021年財政政策的落實情況,劉昆表示,積極的財政政策要提質增效,更要可持續,是一個整體。財政收入取之於民,用之於民,財政支出要提質增效、用得其所,回應人民的需求,讓老百姓更多受益,發揮更好的效果。做到這一點,要從4個方面落實。

 一是依法依規徵收,嚴禁徵收過頭稅費。不能因為財政收支矛盾大而違法違規,增加群眾企業的負擔。

 二是提高支出效率。要優化結構,加強管理,快速直達,提升資金的效率。

 三是防止鋪張浪費。要堅持艱苦奮鬥、勤儉節約、節用為民,把錢花在刀刃上。

 四是強化績效管理。績效管理要覆蓋到所有的財政資金,切實做到花錢要問效,無效要問責。

 劉昆介紹,今年的財政預算有三個特點,第一是財政政策保持基本穩定。劉昆說,今年赤字率、地方政府專項債券限額比去年有所降低,但和2019年相比,赤字總額3.57萬億元,增加了0.81萬億元。地方政府專項債券限額新增3.65萬億元,增加了1.5萬億元。中央本級財政支出連續兩年負增長,節省了資金,用於增加對地方的轉移支付。今年中央對地方的轉移支付比去年略有增加,規模超過8.3萬億元。

 二是與今後年份的財政政策做好銜接,留出空間。劉昆說,近年來,中國持續實施減稅降費,稅收在國內生產總值的比值持續下降,目前保持在15.2%的水平。在世界各經濟體中比值是最低的,體現了惠企利民。我們將持續完善政府債務管理,保持政府部門宏觀槓桿率基本穩定,保持對經濟恢復的必要支持力度,為今後應對風險挑戰預留政策空間。

 三是堅決做實化解財政風險隱患,持之以恆抓實化解地方政府隱性債務風險,確保財政經濟穩健運行可持續。

 繼續完善減稅降費政策

 持續多年的降稅降費政策,讓企業和個人獲得了滿滿的幸福感。財政部部長劉昆給出一組數據:「十三五」時期,中國累計減稅降費規模超過7.6萬億元,特別是2020年,面對嚴峻複雜的形勢,在財政收支比較困難的情況下,推出7批、28項減稅降費政策,新增減稅降費規模超過2.6萬億元。

 2021年又將有哪些降稅降費政策?劉昆表示,2021年,將繼續完善有關減稅降費政策。

 首先,制度性減稅降費政策將繼續實施,比如近年來出台的深化增值稅改革、個稅專項附加扣除等政策,讓政策疊加效應持續釋放,減稅降費效果越來越明顯。其次,階段性減稅降費政策將適時退出。對2020年出台的階段性減稅降費政策,經過研究將部分適當延長執行期限,不搞「急剎車」。第三,小微企業稅費優惠突出強化,加大對小微企業和個體工商戶的稅收減免力度,提高小微企業的活力和發展後勁。

 「最後,今年還將堅決制止『三亂』行為,堅決制止『亂收費、亂罰款、亂攤派』。各地財政部門將算大賬、算長遠賬,克服當前收支壓力,堅決把該減的稅減到位,該降的費降到位。」劉昆表態。

[責任編輯:黃鶯]
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