3月24日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署實施提高製造業企業研發費用加計扣除比例等政策，激勵企業創新，促進產業升級。其中，「將製造業企業研發費用加計扣除比例由75%提高至100%」這一制度性安排，引發了社會各界的關注。

　廣東是製造業大省，製造業企業研發費用加計扣除比例政策的部署實施，將為廣東製造業行業發展帶來怎樣的影響？

　分量十足

　政策紅利當年即可享受

　「近年來，我國持續推出系列稅收優惠新政，鼓勵企業科技創新，推動產業結構轉型升級。剛剛召開的國務院常務會議，部署實施從2021年1月1日起，將製造業研發費用加計扣除比例由75%提高至100%，助力我國製造業高質量發展。這一制度性安排，可以說是今年結構性減稅中力度最大的政策之一。」據國家稅務總局廣東省稅務局企業所得稅處負責人介紹。

　製造業企業研發費用加計扣除比例由75%提高至100%，相當於企業每投入100萬元研發費用，可在應納稅所得額中扣除200萬元。數據顯示，十八大以來，廣東省製造業呈現良好的發展格局，擁有規模以上工業企業超5萬戶，居全國第一。2019年廣東地區(不含深圳）享受研發費加計扣除的製造業企業約2.5萬戶，扣除金額逾1000億元。製造業研發費扣除比例的提高，將進一步促進更多資本流入科技創新與成果轉化領域，鼓勵企業以創新引領發展，助推廣東製造強省和先進製造業集群建設。

　「另外值得特別關注的是，國務院常務會議明確改革研發費加計扣除清繳核算方式，允許企業自主選擇按半年享受加計扣除優惠政策。」廣東省稅務局企業所得稅處負責人指出，「從實際操作角度看，縮短結算期限有助於減少資金佔用率，增加企業資金流動性，降低運營成本，讓企業當年有獲得感，進一步釋放政策紅利。」

　反響熱烈

　市場主體創新動力增強

　在全球印製電路板製造百強企業——勝宏科技（惠州）股份有限公司（以下簡稱「勝宏科技」）的智能生產車間裏機器轟鳴，每天約有2萬平方米的電路板從這裏銷往世界各地。

　「公司今年南通海門項目即將動工，明年預計產值達到100億元。若按去年公司研發費用2.2億元計算，今年享受最新的研發費用加計扣除政策後，可新增企業所得稅減免825萬元。」勝宏科技的財務總監朱國強告訴記者，他們非常關注該項政策的動態，早早就給老闆算了一筆賬，「時間就是金錢。按照新的清繳核算方式，我們企業能夠提前半年多享受到這個優惠，公司的資金流動性更強，能夠更早更快投入到創新研發和在建項目中，撬動更大的公司利潤。」

　「我們是廣東第一家生產鍍膜玻璃的民營企業，深耕技術玻璃製品製造領域，專注節能玻璃的創新研發。」揭陽市宏光鍍膜玻璃有限公司總經理魏佳坤說道，「國家政策這麼給力，我們完全有信心繼續做大做強企業核心產品。」

　信心的背後是企業的創新因子在「撐腰」。即使在受疫情影響最大的2020年，該公司研發費投入佔比同比提升1.2%，今年研發投入約850萬元，享受製造業加計扣除比例100%的政策優惠，可減免企業所得稅120萬元。

　「技術創新是現代中國製造企業生存與發展的必要條件。新政策讓更加堅信我們能把中國『智造』做大做強，擦亮『made in China』的名片！」廣州微點焊設備有限公司創始人兼董事長楊仕桐顯得信心十足。據悉，目前，該公司發明的設備專利已達一百餘項。2017年研發費用加計扣除比例擴大到75%後，該公司每年研發經費增加到150萬元，今年研發投入或將持續「加碼」。

　重在落實

　好政策須配套好服務落地

　國常會明確指出，將製造業企業研發費用加計扣除比例由75%提高至100%，「不是一項階段性政策，而是一項制度性安排」。對此，業內人士強調，這意味着，稅收調節作用將更有力地作用在社會經濟結構的優化上，將更好地聚合企業和社會各界的創新合力，廣東製造向智造加速轉型的新發展時代正在向我們走來。同時如何讓一系列減稅降費的好政策落地生效，切實轉化為企業的發展信心和創新動力，是各地政府部門現階段應重點關注的問題。

　當前，廣東稅務系統正積極行動起來，全面籌備稅收優惠政策落地工作，建立受惠企業名冊，加大政策宣傳及培訓力度，引導企業準確歸集研發費用，更好發揮企業創新主體的作用，真正加大研發投入，實現創新轉型。

　據國家稅務總局廣東省稅務局相關負責人介紹，早在全國「兩會」期間，《政府工作報告》出爐後，該局就密切關注該項政策動向，提前運用稅收大數據分析了政策的影響覆蓋面，接下來，將精準比對受惠企業名單，按各地實際和企業特點制定政策服務和宣傳推廣方案，讓市場創新主體切實受惠。（記者李芳 盛芳齡 通訊員岳瑞軒）