立法會14日加開大會，首讀及二讀《2021年完善選舉制度（綜合修訂）條例草案》。政制及內地事務局局長曾國衞表示，深信經過完善的選舉制度將可大大提升管治效能，讓行政、立法機關可以重回既相互制衡又相互配合，共同為香港整體利益，社會民生經濟發展而努力的初心設想，讓政府與社會各界一同集中精力發展經濟、改善民生，解決一些多年來未能解決的深層次問題，並將可憑此達致良政善治和長治久安。

　曾國衞動議二讀條例草案時感觸良多。「這幾年在議事堂上的種種亂象，甚至立法會2019年被非法闖入、佔領、大肆破壞，這些情景相信大家都仍然歷歷在目。議會被反對派癱瘓，7個月不能選出內會主席，維護國家尊嚴的《國歌條例草案》拖延了一年多，大大小小有利民生經濟的法案被無了期的拖延，令香港幾乎進入不能管治的境地。」他憶述，過去幾年，「一國兩制」受到嚴重衝擊，香港的繁榮穩定面對前所未有的挑戰，反中亂港勢力和激進分子通過選舉制度進入特區政治體制，「在議會內癱瘓議會的運作，阻撓特區政府依法施政；在議會外為暴力撐腰，不惜以『攬炒』為目標，策劃奪取立法會主導權，要脅行政長官下台，甚至意圖奪取政權」，這些亂象充分凸顯特區選舉制度存在明顯的漏洞和缺陷。

　中央完善香港選制合憲合法

　曾國衞談到，去年中央出手訂立香港國安法，即時起了重大的震懾作用；然而，特區選舉制度仍然存在缺陷和漏洞，「一些反中亂港的分子仍繼續利用議會平台和議員身份試圖顛覆政權，破壞國家主權、安全和發展利益。為徹底解決有關問題、杜絕有關情況，中央政府今次再度出手，從國家層面完善特區選舉制度，讓特區可以重回正軌、撥亂反正、由亂而治」。

　他指出，政治體制是中央事權，而選舉制度是其重要的組成部分，「決定乃根據憲法、基本法和香港國安法的有關規定所作出，可謂合憲合法、有理有據、出師有名、擲地有聲」。他說，中央從國家層面完善香港選舉制度，彌補選舉制度漏洞，將為「愛國者治港」提供堅實的制度保障，使「一國兩制」的實踐重回正軌、行穩致遠，鞏固特區憲制基礎，維護國家安全和香港繁榮穩定。

　選委會最能代表香港整體利益

　這次完善選舉制度的核心內容是重新構建選委會並賦予新的職能，選委會獲賦予兩項新的重要職能--負責選舉40名選委會界別的立法會議員，亦參與提名全部立法會候選人。曾國衞認為，選舉委員會是最具廣泛代表性和體現均衡參與的選舉團體，界別分組和委員分布全港各階層、各領域，最能代表香港的整體利益，因此由選舉委員會選舉產生較大比例的立法會議員，完全符合香港的整體利益考慮。

    立法會首讀及二讀《2021 年完善選舉制度 ( 綜合修訂 ) 條例草案》，由政制及內地事務局局長曾國衞動議。记者馮俊文攝

　他續稱，本港在未來12個月將舉行三場重要選舉，包括今年9月19日先進行選委會界別分組選舉、今年12月19日舉行第7屆立法會換屆選舉、明年3月27日舉行行政長官選舉。他形容修例工作時間十分緊迫，政府會全力以赴，配合立法會審議工作。他十分感謝立法會的全力配合和議員們的辛勞付出，希望條例草案能在5月底前順利完成審議三讀通過，以開展接下來大量的選舉籌備工作。

　曾國衞動議後，立法會主席梁君彥宣布，按照議事規則，二讀辯論中止待續，將交由相關法案委員會去處理，並宣告休會。

　政府官員無資格任選委會當然委員

　此外，有報道指政府官員將以公職身份成為選委會當然委員，特區政府昨澄清，這與《2021年完善選舉制度（綜合修訂）條例草案》建議不符。根據條例草案建議修訂的《行政長官選舉條例》（第569章）的附表第5L條，若某人為政府的主要官員、首長級人員、政務主任、新聞主任、警務人員；或任何其他以其公職身份擔任指明職位的公務員，則沒有資格擔任選委會的當然委員。在這情況下，他們應指定有關團體或單位中擔任職位的另一人登記為當然委員。該指定人士的登記同樣須經候選人資格審查委員會批准。（記者林駿強、馮煒強）