從2017年《深化粵港澳合作 推進大灣區建設框架協議》的簽署，到如今粵港澳全面合作示範區如火如荼的建設，南沙自貿區營商環境持續優化，截止4月20日，已吸引3875家港澳企業落戶，投資總額達1264.5億美元。
「我們以深化稅收改革創新為驅動，架起連通港澳稅收規則和服務的橋樑，助力港澳企業踏踏實實在南沙這片沃土安家。」南沙區稅務局黨委書記、局長孫偉斌告訴記者，該局深入貫徹落實《進一步深化稅收征管改革意見》，以廣州市稅務局「十二項發展戰略及行動計劃」為指引，積極創新稅收服務機制體制，深化與港澳稅務部門、涉稅機構的高水平合作，為粵港澳全面合作示範區的建設先行探路，創出典範。
創新服務聯通 重大平台發展「加速度」
作為香港科技大學在廣州市的一號工程和《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發布以來獲批的首個具有法人資格的內地與香港合作辦學機構，香港科技大學（廣州）正在緊鑼密鼓地建設中。
「稅收服務要走在灣區重大平台項目發展建設的前面。」南沙區稅務局南沙稅務所副所長黃偉彥表示，「我們針對灣區重大平台項目的發展特色和需求，成立服務粵港澳大灣區自貿區建設稅收政策工作專班，在香港科技大學（廣州）剛動工時，就上門走訪問需，第一時間為其解決了香港教授適用稅收協定的個稅申報問題、現金捐助形成獎金池對外發放的涉稅問題等，給香港科技大學（廣州）等重大平台項目紮根灣區、培育更多高端人才提供『稅能量』。」
據悉，隨着粵港澳大灣區營商環境的持續優化和粵港澳全面合作示範區建設的深入推進，粵港深度合作園、粵澳合作葡語國家產業園、南沙科學城、中科院廣州明珠園等一大批重大平台項目在南沙相繼落地，越來越多港澳乃至全球的高端創新資源正在加速集聚。為給大灣區重大平台項目營造更具國際競爭力的營商環境，南沙區稅務局連通灣區重大平台項目實際需求，探索開展更多創新性、精細化的制度改革，創新推出複雜涉稅事項事先裁定、電子普通發票全面化、出口退稅3天辦結、增值稅一般退稅1天辦結等便民服務舉措，有效提升大灣區重大平台項目辦稅便利度，緩解企業資金壓力，激發市場經濟活力。
在短短一年多的時間裏，廣東醫谷已經集聚高端醫療器械、生物醫藥、細胞治療等200多家企業，其中院士企業2家，國家級重大工程入選者13家。廣東醫谷董事兼執行總裁謝嘉生拿著稅務部門量身定製的《園區優惠政策要點指南》感嘆道，「有了稅務部門強有力的支持，我們平台發展就更有信心。接下來，我們將持續探索生物醫藥科研要素跨境有序流動，推動粵港澳大灣區生物醫藥科研進程，助力灣區打造世界一流的國際醫療產業創新中心。」
港澳創業青年在稅務驛站內可完成涉稅事項遠程辦理和諮詢
稅收規則貫通 港澳企業辦稅「無差別」
粵港澳大灣區「一個國家，兩種制度，三個法域和關稅區」的特點，給三地企業發展帶來機遇的同時，也帶來不小的挑戰。
「為降低稅制和稅收管理服務差異對港澳企業發展的影響，我們深度對接國際及港澳稅收規則，加強港澳稅收服務合作和征管協調，創新推出『無差別便利辦稅（費）』服務，有效促進大灣區投資貿易便利化。」據南沙區稅務局徵收管理科科長劉勇介紹，該局在全省率先用銀聯卡突破實名認證，增加港澳居民來往內地通行證、護照，香港、澳門永久性居民身份證等作為實名註冊證件，有效破除港澳台居民境外實名認證壁壘，促進港澳台居民享受與內地居民同等的辦稅繳費便利。
來廣州創業發展的港人譚先生，是一家香港初創企業出玖物聯網（廣州）有限公司的CEO。受疫情影響，不少港人創業者比較難頻繁往返粵港兩地，他告訴記者，無差別便利辦稅（費）服務讓他在香港也可線上實名認證，接下來辦理其他手續就更為簡單方便。「除了可辦理各種稅費業務，還可以線上辦理房地產交易以及社保。」
對接港澳稅收規則，機制體制的創新突破將帶來更大的改變。
南沙區稅務局針對粵港澳大灣區中跨境涉稅事項專業性和複雜性強的特點，率先推出灣區跨境涉稅事項早期中立評估機制，通過具有資質的稅務、法律、財會專家作為評估專員，就跨境涉稅事項的事實問題、法律問題以及可能出現的結果作出客觀分析與結論，從專業角度進行中立、公平、公正的評估，縮小跨境涉稅事項的不確定性，有效前置化解、快速解決可能發生的涉稅糾紛，切實維護粵港澳大灣區納稅人合法權益。
灣區跨境涉稅事項早期中立評估的一大特點是在糾紛未出現（雙方不確定）或者可能出現糾紛的情況下，稅務機關和行政相對人對不確定的跨境涉稅事項委託第三方作出事實認定、法律查明和可能結果預判，是一種「合意型」「預防型」的糾紛前多元化解決渠道。廣州市南沙區人民檢察院副檢察長張宇筠認為，「早期中立評估機制能將可能出現的矛盾和不確定事項化解在小、化解在早，同時通過引入中立的第三方進行評估論證，讓納稅人有更合理的心理預期。」
「每項改革看似一小步，但對於很多港澳企業來說，辦稅效率和質量都大大提升。」霍英東集團的財務副總監田鵾感嘆道。（記者李芳 通訊員 楊丹）
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