杭州經濟技術開發區轉型升級再起航

　　【香港商報訊】：杭州經濟技術開發區，曾是杭州東部的一片圍墾灘塗，經過20年的開發建設，一座以先進制造業為主導，現代服務業協調發展、創新型經濟加速集聚區的現代化副城在此崛起，成為“宜業宜學宜居”的美麗東部灣。在轉型發展、跨越發展的新時期，它正在經曆一場華麗轉型，而打造“兩港”、建設“八園”就像巨大的新引擎，助力開發區迎來“創新驅動、集聚領先、產城融合”的破繭之旅……

　　演繹“蝶變”

　　國家級杭州經濟技術開發區於1993年正式成立，經過20年開發建設，在產業發展、城市建設、社會管理等各方面都取得了跨越式發展。從早期的松下、西門子、可口可樂、康師傅等世界500強企業在灘塗之地上建廠房開啟生產線馬達，拉開投資序幕，到去年長安福特、西子航空、統一食品、加多寶等一個個世界級行業領先企業紛至遝來。2012年，開發區GDP總量達到451.9億元，工業銷售產值超過1500億元，財政總收入突破100億元。

　　然而近年來，世界經濟正處於深度調整期，國內外宏觀經濟環境中的不確定因素越來越多，我國經濟企穩上行的壓力依然較大。黨的十八大以來，中央圍繞強化創新驅動、發展實體經濟、擴大有效需求等方面，出台了一系列有針對性的政策措施，為開發區加快轉型發展提供了新機遇、增添了新動力。如何結合開發區實際，充分利用有利條件，積極應對困難挑戰，打好轉型發展的攻堅戰，全面提升開發區可持續發展水平，是擺在杭州經濟技術開發區面前的現實課題。

　　今年初，杭州經濟技術開發區管委會正式提出建設“兩港八園”的發展戰略。“兩港”指“東部人才港”和“東部科技港”，這是開發區著力打造的兩塊品牌。“八園”指分布在江北和江東區塊的八個重點功能園區。包括：杭州東部灣總部基地、金沙湖中央商務區、現代物流專業市場集聚區、新加坡杭州科技園、杭州東部產學研創新示范園、杭州東部高新產業園、江東汽車零部件產業園、江東創新產業園。

　　“東部人才港”和“東部科技港”品牌的推廣就是為了吸引更多高端人才和高新企業的落戶。功能各異，特色鮮明的“八大功能園區”則為高端人才提供了發揮才幹的平台和安居樂業的保障;為高新企業提供具有針對性的扶持政策和要素集約、產業集聚的發展環境。“八園”是開發區最終轉型成“人才港”和“科技港”的途徑和實際載體。以“創新驅動、集聚領先、產城融合”的理念，推動開發區的新一輪發展。

　　鬱栽梧桐，有鳳來棲

　　人才是21世紀最寶貴的資源。杭州經濟技術開發區近年來不斷加大高層次人才引進力度。堅持高端引領，大力實施“走出去”引才戰略。通過出國招才引智，建立法國巴黎、日本東京等5個世界級的海外聯絡站，以才引才等方式，不拘一格引人才。

　　2013年，杭州經濟技術開發區專門設立3億元人才發展專項資金和6億元科技創新專項資金用於未來三年扶持人才創業創新、推動轉型發展。力爭5年內引進和培育國千、省千、521人才等領軍型人才100名以上，銷售收入超過1000萬元的高層次人才創辦企業達到100家以上。高層次人才來開發區創辦企業的，創業項目經評審後按A、B、C三類給予扶持，給予最高600萬元的項目啟動資金，兩年內最高500萬元的銀行貸款全額貼息，三年內最高1000平方米的工作場所租金補貼。對特別突出的創業項目，實行“一企一策”。扶持資金根據項目推進情況分步落實到位。

　　截至目前，開發區已集聚海外高層次人才創辦企業68家，海外高層次人才652名，國家、省“千人計劃”和杭州市“521計劃”專家36名，其中今年新引進領軍型人才總量達到了20名。

　　經過20年的開發建設，杭州經濟技術開發區取得了顯著的發展成就，投資環境綜合評價多年位列國家級經濟技術開發區第一方陣，保持浙江省開發區首位;先後榮獲“生物產業國家高技術產業基地”、“國家知識產權試點園區”等10餘個國家級基地(園區)稱號。如今它從“東部人才港”、“東部科技港”揚帆出發，這艘杭州東部最美的經濟“遊輪”，以人才和科技為雙驅動力，搭載著每一個開發區人的中國夢，澎湃前行。