違建即為圈中所示部分

　　近日，有市民給本報爆料稱，南京市南瑞路與黑龍江路交叉處的金陵大公館小區一棟30層的公寓樓樓頂有南京“最高最牛違建”，“幾年了仍未拆除，能不能借南京市‘百日大掃除’整治，將這處高空違建給拆掉?”

　　這處頂層加蓋的陽光房，仿佛空中樓閣，該違建存在已有3年多，城管早已摸底清楚，卻遲遲無法拆除。這處違建也對整棟樓的安全造成了影響。

　　探訪

　　沿街3棟樓中一棟“高高在上”

　　原是消防逃生平台改成陽光房

　　鼓樓區南瑞路79號金陵大公館是南京首個把房價賣到超萬元的頂級公寓小區。然而這個小區，卻因為樓房頂部加蓋“最高最牛違建”不斷被業主投訴。這處違建是位于“金陵大公館”1號樓樓頂。

　　昨天，站在黑龍江路往南面抬頭望去，沿街3棟高聳的樓房頂部，豎着“大”、“公”、“館”3個亞克力大字。讓人感覺很突兀的是，“大”字這棟樓，比東側的“公”、“館”兩棟樓要高出來一截。遠遠望去，房屋突出部分整體結構以玻璃為主，像個陽光房，建設得跟大樓正常外立面已渾然一體。

　　記者發現，這里都是刷卡電梯，在業主的带領下，記者才好不容易上到30層。再向上，就失敗了，這里被一把“鐵將軍”鎖死了。

　　“加蓋的陽光房內種着花花草草，現在空着。”樓內業主李奶奶說，這個陽光房又高又大，高度相當于3層樓房。該違建圍繞着樓頂一圈包裹起來，由鋼架和玻璃修建而成，估計面積達到千余平方米。

　　對于該處陽光房，業主們介紹：“我們都投訴了好幾年了，一直沒拆得掉。房子是開發商建設的，沒有手續。我們這個是高層住宅，按照相關規定，樓頂就是消防逃生平台。但是現在被封成了陽光房，一旦發生火災，高層居民將無法逃生自救，消防隱患嚴重影響整棟樓的安全。”

　　“我們永遠不能忘記2010年11月15日上海靜安區高樓大火案带給我們的慘痛教訓，這樣的事情不能在南京重演。”業主魏長中說，這處違建還嚴重影響南京市市容形象。為此，他多次給鼓樓區區長、12345政府熱線寫去投訴信。

　　調查

　　小區物業稱交付時已建好

　　開發商卻早已不知所蹤

　　針對此事，記者找到小區物業——南京世豪物業管理公司想了解情況，但被門衛攔住。

　　“我們不但沒陽光房的鑰匙，連電梯卡都沒有。”一位自稱是保安隊長的男子表示，樓頂玻璃房的事情，與小區物業沒有關系，何人修建?用途是什麼?物業方面並不清楚。就知道房子一直空着。根據業主提供的信息，記者得知，小區的開發商是江蘇五岳置業投資發展有限公司。

　　然而仿佛“人間蒸發”一般，記者通過114以及網絡查詢，均無法聯系上五岳置業。記者在網上曾找到一份五岳置業的工作人員名單，挨個撥打名單上人員的電話，只有一名男子的電話打通，對方稱“我們都跳槽了，名單是10年前的事情了。”

　　不過對于物業方面的答復，不少業主並不認同。魏長中表示，該違建在小區2009年全面建成交付后就已經建成。當時開發商建好后，准備用于做休閑會所，遭到業主們一致集體反對。

　　“業主從2010年起一直在向鼓樓區城管、中央門街道等部門進行投訴，要求拆違。2011年街道還來叫停過，物業方面當時就清楚此事。”魏長中爆料稱，據他們所知，世豪物業跟五岳置業相當于是“兄弟”，老板都姓顧。

　　聲音

　　街道稱要拆須向外地借吊車

　　城管部門稱未接到街道強拆方案

　　為何投訴了幾年仍未拆除?中央門街道城管中隊的執法隊員謝俊介紹，街道城管科和城管中隊多次到金陵大公館上門查探，調查工作已經完成，違建情況屬實。他們查明玻璃房是沿着外立面修建的，將樓頂全部包裹起來。

　　謝俊說：“這個玻璃房佔地面積約有1200平方米，隨后就開始尋找開發商。可是街道查了3年，一直找不到開發商，也登報公告過，但是杳無音訊。去年此事最終調查完畢，要走強拆程序進行拆除。”

　　不過這個違建在30樓的樓頂，拆除難度大。謝俊表示，“開發商找不到，我們根本就無法進入這處違建，所以從內部拆除沒有可能。而且高空作業拆除玻璃房非常危險，一旦有玻璃墜下來，不得了。

　　謝俊認為，要想成功安全地拆除，大概需要60萬元，必須像前幾天北京海澱區城管部門動用260噸的重型長臂吊車，對轄區內百米高的空中違建進行強拆。“據我們所知，這種設備南京目前還沒有。”

　　中央門街道的工作人員介紹，曾經多次向市、區兩級城管部門以及鼓樓區政府打報告，申請強拆，但是上級部門一直未拿出最終解決方案。“要拆除，必須要等待上級部門的答復。”然而，讓人匪夷所思的是，南京市、鼓樓區城管部門竟都表示，並未接到街道方面的強拆方案，按照屬地化管理原則，應該是街道自行處理。“街道只要下定決心拆除違建，所謂的困難都能解決。如果確有難處，上級部門可以進行協調。”

　　拖了3年的違建究竟能不能拆掉，本報將繼續予以關注。

　　延伸>>>

　　焦點1

　　開發商憑什麼這麼牛?

　　“最高最牛違建”的背后開發商到底是誰?

　　在城管查處此處違建時，一直沒有相對人接受調查處理。開發商憑什麼這麼牛?

　　業主稱，五岳置業是一家只有四千萬注冊資本、誰也不知道在什麼地方辦公的房地產開發公司，然而它在南京開發了首個萬元樓盤“金陵大公館”，曾轟動一時。江蘇五岳置業投資發展有限公司的法人代表萬冠清，而金陵大公館購房合同上寫的法人代表則是李國棟，萬冠清和李國棟是兩個人，但據他們調查，兩人的身份證號碼竟然是一模一樣的，而五岳置業真正的幕后老板其實姓顧。

　　焦點2

　　拆除費用應由誰承擔?

　　謝俊透露，城管要找專業隊伍拆除，而拆完房屋后，樓頂必須重新鋪設防水層，這加起來的初步預算是60萬元。近期環境整治開始后，對于該違建投訴達到十幾件，為此，鼓樓區城管局也多次來調查，商量如何拆除。

　　而記者了解到，租用重型吊車的租金，每天就約1.5萬元。

　　如此高昂的拆除費用，究竟應該由誰來買單?中央門街道往市區兩級城管部門推，而南京市、鼓樓區城管部門則表示未收到街道的強拆方案。

　　魏長中憤怒地說，“中央門街道為何面對轄區內如此‘紮眼’的違建不作為?開發商違規搭建的違建，為何非要政府掏錢或者要拿納稅人的錢去拆除?政府行政執法部門對一個違規的開發商就沒有一點辦法嗎?背后有何隱情?”

　　他認為，開發商還開了夜總會和洗浴場所，自行拆除違建不可能沒有錢。