人民网广州7月31日电 (冯芸清)今天上午,第24场广州市政府领导新闻发布会举行,广州市委常委、常务副市长陈如桂担任主发布人。在回答本网记者关于财政体制改革的问题时,陈如桂表示这项工作一直在做,已经取消了110项专项转移支付资金,未来将进一步划清市、区政府的事权和支出责任,促进各区实现基本公共服务均等化。
一直以来,广州市所辖的一些区、县等基层政府承担了大部分的公共服务,但分到的财政却较少,这不仅影响区、县的工作积极性,也直接影响了他们为市民提供服务的质量。
而且,这个问题在全国许多大中型城市普遍存在,如果广州能探索出一套有效的财政分配体制,对其他城市也有借鉴意义。
去年8月份,广州通过《关于贯彻落实市人大常委会对市政府〈关于今年上半年工作情况和下半年工作安排的报告审议意见〉的工作措施》,里面的一项重要内容,就是要适时调整市区财政分配机制,着力解决区县的财政困难,调动区、县级市的积极性。
如今,快一年过去了,广州进展如何?今天陈如桂给出了回应。
“我们把市和区的财力分配做了调整,比如去年,广州的一般预算收入是1142亿,其中区占了57%,市占了43%,支出方面区也占了大头,占了一般预算支出62%,市仅占38%。今后我们还会调整,凡是划给区的事权都要落实”,陈如桂说。
据陈如桂介绍,广州还清理了全市213项的专项资金,取消了110项,保留了103项,加大了一般性转移支付的规模。
陈如桂表示,财政体制改革的重要任务之一,是划清市、区政府的事权和支出责任,在这个基础上,建立起以事权和支出责任相适应的财政体系。
“接下来我们要进一步规范专项资金、一般转移支付和土地收益的管理,一方面调动各区发展的积极性,一方面努力调节各个区的财政支出,促进各区基本公共服务均等化的实现。”