孙政才主持召开市委常委会会议

　　深入实施五大功能区域发展战略 加快推进我市生态文明建设

　　会议审议通过《中共重庆市委、重庆市人民政府关于加快推进生态文明建设的意见》

　　9月16日,市委书记孙政才主持召开市委常委会会议,审议通过《中共重庆市委、重庆市人民政府关于加快推进生态文明建设的意见》。

　　《意见》指出,五大功能区域发展战略是全市“五位一体”现代化建设的综合性载体和平台。深入实施五大功能区域发展战略,将极大地促进全市生态文明建设,增强全市经济社会可持续发展后劲。生态文明建设要坚持尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,坚持绿色发展、循环发展、低碳发展,以人为本、问题导向,创新驱动、文化引领,政府主导、社会参与,法治保障、统筹推进,把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程,着力优化国土空间格局和产业布局,着力转变经济发展方式和社会生活方式,着力加强生态环境保护和建设,着力加强生态文明法治建设,着力完善生态文明建设保障机制,着力培育和繁荣生态文化,努力为经济社会发展和人民生活创造良好的生态环境。到2020年,努力将重庆建成碧水青山、绿色低碳、人文厚重、和谐宜居的生态文明城市。

　　会议指出,要切实增强生态文明建设的责任感、使命感和紧迫感。重庆地处三峡库区腹心地带,是长江流域重要生态屏障和全国水资源战略储备库,生态区位非常重要。全市各级各部门务必从战略和全局高度,进一步统一思想、提高认识,把生态文明建设摆在更加重要的战略地位,以改革创新精神扎实推进生态文明建设,全面提升重庆生态文明水平,为建设美丽中国作出贡献。

　　会议强调,要把“五个决不能”作为全市加快推进生态文明建设的底线要求。决不能以牺牲生态环境为代价追求GDP和一时的经济增长,决不能以牺牲绿水青山为代价换取所谓的“金山银山”,决不能以影响未来发展为代价谋取当期增长和眼前利益,决不能以破坏人与自然关系为代价获得表面繁荣,决不能对当前环保突出问题束手无策、无所作为,对苗头性问题疏忽大意、无动于衷。必须把“五个决不能”落实到各个功能区域,落实到新型工业化、城镇化和农业现代化各个领域,落实到规划编制、产业发展、政策制定、改革创新、法治建设等各个方面,正确处理发展与保护的关系,在发展中保护,在保护中发展。

　　会议指出,要深入实施五大功能区域发展战略,加快推进生态文明建设。各功能区域要按照各自功能定位,在生态文明建设中坚持彰显首要、突出特色、强化重点。要以规划为引领,发挥好生态规划的引导、倒逼和控制作用,科学布局生产空间、生活空间、生态空间,划定和严守生态红线区域,构建科学合理的空间格局。以产业调整为抓手,在全市范围内优化资源配置,严格项目环境准入,深入推进科技创新,促进产业发展生态化、生态经济产业化。深入推进“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”环保行动,尊重自然,因地制宜,努力建设美丽山水城市。

　　会议强调,要切实加强生态文明法治建设,用法治的思维、法治的理念,进一步加强生态文明立法、执法、司法保障和普法宣传等方面的工作,依法保护和建设生态环境,依法打击污染环境、破坏生态行为。要以改革创新精神加快生态文明制度建设,实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度,用制度保护生态环境,做到源头严防、过程严管、后果严惩。要进一步完善生态文明建设保障机制,加大资金投入,强化科技创新和环境经济政策调控,形成推动生态文明建设的长效机制。

　　会议还听取了关于《中共中央办公厅关于加强和改进新形势下侨联工作的意见》精神及我市贯彻意见的汇报。会议指出,侨联是党领导的人民团体,是党和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带。要充分发挥侨联组织服务全市经济社会发展的重要作用,准确把握新形势下侨务工作的特点和规律,在服务经济发展、依法维护侨益、拓展海外联谊、参政议政、弘扬中华文化、参与社会建设等方面积极探索,更好地团结服务归侨侨眷和海外侨胞。各级党委要切实加强对侨联工作的领导,切实为侨联工作提供必要保障。

　　会议还研究了其他事项。 (记者 李鹏 杨帆)