北京PM2.5同比降55%　下一步將重點治理"國一"車

　　11月13日上午，北京APEC會議空氣質量保障效果評估新聞發布會召開。記者從市環境保護監測中心了解到，11月1日-12日空氣質量整體較好，一級4天、二級7天、三級1天。其中，一、二級天超過了九成，各項主要污染物均明顯下降。

　　與不采取措施相比，采取措施使會期北京市PM2.5日均濃度值平均降低30%以上，比去年同期下降55%。作為PM2.5的重要來源之一，機動車限行也取得明顯效果，市機動車排放管理處表示，下一步將重點治理“國一”車，管控“國二”車，降低污染源。

　　此外，企業停限產等均起到了明顯效果。值得一提的是，京津冀及周邊地區污染度同步下降。

　　變化　1-12日PM2.5濃度同比降55%

　　1日-12日，北京各項主要污染物均明顯下降。PM2.5、PM10、SO2和NO2的濃度分別為43、62、8和46微克/立方米，比去年同期分別下降55%、44%、57%和31%，各項污染物濃度水平均為近年最低。4日、8日-10日大氣擴散條件較為不利，但污染持續時間短、積累速率慢、峰值濃度低的特征明顯。

　　值得一提的是，PM2.5濃度同比下降55%，區域平均下降29%。PM2.5來源特征變化明顯，在PM2.5濃度水平大幅降低的背景下，機動車排放和餐飲等三產服務業貢獻比例明顯增加，揚塵、燃煤貢獻比例顯著下降，工業源貢獻比例略有下降。

　　另據初步統計，京津冀及周邊地區PM2.5平均濃度同比下降29%左右。北京周邊五省區市按照保障方案要求，減排比例應超過30%。據目前了解，總體來看，各地的實際減排比例預計超過30%。

　　分析　空氣質量受擴散和排放影響

　　空氣質量模型認為，特定區域的空氣質量變化主要受大氣擴散條件和污染物排放強度的影響。其中，大氣擴散條件包括水平擴散和垂直擴散，具有典型的周期性規律。

　　據介紹，環境空氣質量是一定時空范圍內大氣環境容量（主要包括大氣擴散條件等）和大氣污染物排放總量共同作用的結果。

　　氣象條件是客觀因素，也是影響短期空氣質量的首要不確定因素。有利于擴散的氣象條件頻次越大、持續時間越長，環境空氣質量越好，保持較好空氣質量的周期越長。

　　大氣污染物排放是內因，主要來自人類活動，生產生活活動所需的化石能源開發利用，城鄉建設、工業、機動車及居民采暖、炊事等生活中的排放，是影響長期空氣質量的關鍵因素。大氣污染物排放總量越小，空氣質量越好，但排放總量與空氣中污染物濃度并非線性的正比關系。

　　措施　全市揚塵排放量下降70%-80%

　　實施了全市工地全部停工、強化道路吸掃沖刷頻次等強力措施后，全市揚塵排放總量下降70%-80%，監測的城、鄉道路（公路）路面積塵負荷分別下降了50%和40%左右，直觀感覺就是城市變干凈了。PM2.5組分分析結果顯示，受揚塵影響較大的地殼物質質量濃度同比下降70%以上，說明揚塵控制措施比較到位，效果立竿見影。

　　北京將重點治理“國一”車

　　機動車（包括汽油車、柴油車、非道路機械等）燃油排放是北京PM2.5本地污染排放的最大來源，占31.1%（2014年4月發布的最新源解析成果）。

　　通過機動車單雙號限行、渣土車與黃標車等禁行、部分非道路機械停用等措施，全市機動車排放污染物總量大幅下降，其中，NOx減排44%，PM減排58%，VOCs減排49%。機動車單雙號限行使高峰時段路網車速由22km/h左右上升至35-50km/h，單車污染物排放因子也相應降低。

　　會上，北京市機動車排放管理處處長李昆生表示，據初步測算，將40萬輛“國一”車和60萬輛“國二”車全部替換成“國五”車，可達到和APEC期間單雙號限行相同的效果。下一步，北京可能將會像淘汰黃標車一樣治理“國一”車，同時對“國二”車也將進行管控，比如會參照2008年北京奧運會黃標車限行對“國一”車進行限行。

　　企業停限產明顯減少排放量

　　要減排PM2.5，必須協同減排。通過會前完成一批石化、汽車制造、包裝印刷等重點行業污染治理和環保技改工程，調整退出375家高污染企業，會期累計停限產462家工業企業等措施，共削減排放量達37%，對減少二次轉化生成PM2.5發揮了重要作用。

　　京津冀及周邊污染度同步降

　　PM2.5屬于典型的區域性大氣污染物，區域傳輸特征明顯，從年均來看，區域污染輸送對北京市PM2.5影響占28%-36% （2014年4月發布的最新源解析成果）。

　　APEC期間區域大氣環境遙感監測結果顯示，京津冀及周邊地區大氣PM2.5濃度同步出現了不同程度的下降，各地空氣質量都得到了明顯改善。模型分析結果顯示，APEC期間北京市保持了總體良好的空氣質量，區域聯防聯控發揮了重要作用。

　　保障措施對空氣質量改善的效果明顯

　　PM2.5濃度措施實施前

　　PM2.5濃度措施實施后

　　京津冀及周邊六省區市PM2.5濃度

　　2013年11月1日-11日

　　2014年11月1日-11日

　　1-3日：擴散條件有利，空氣質量優良

　　4日：擴散條件差，PM2.5濃度快速上升，達到輕度污染

　　5-7日：空氣質量優良。5日凌晨起受弱冷空氣影響，PM2.5濃度迅速下降

　　8-10日：華北區域形勢穩定，PM2.5濃度有所抬升，但減排力度達到最大，效果顯著體現，空氣質量維持二級良

　　11-12日：受強冷空氣影響，空氣質量達一級優

　　注：總體看，北京大氣污染擴散條件正常略偏好

　　保障措施

　　控煤：燃煤設施清潔能源改造、燃煤機組關停、常年運行燃煤鍋爐停運等

　　控車：老舊機動車淘汰更新、單雙號限行、公車停駛、部分非道路機械停止使用等

　　控工業：污染企業調整退出，重點企業停、限產，污染治理和環保技改工程等

　　控揚塵：施工場地作業停工，加強道路清掃保潔，降低道路積塵負荷等

　　部分機關、企事業單位的調休放假，對減少大氣污染排放起到了重要的協同與保障作用