1月8日，市第四屆城鄉規劃委員會召開第二次全體會議，聽取市四屆規委會一次全會精神落實情況報告，研究相關規劃，安排部署下一階段全市城鄉規劃工作。市委書記、市規委會主任孫政才主持會議並講話。

　　會議研究討論了功能布局、綜合交通、重大功能設施用地、美麗山水城市、傳統風貌保護利用等相關規劃，市規委會委員、專家學者在會上踴躍發言，提出了許多中肯的意見和建議。孫政才邊聽邊記，不時與大家互動交流。他說，重慶城市的規模和特點，決定了搞好規劃工作有很大的挑戰。我們既要堅持“全市一盤棋、規劃一張圖”，又要統籌考慮不同區域發展的需要，通過規劃的引導、約束和規范，進一步優化城市功能布局、提高城市交通規劃水平、彰顯城市特色、保護好城市文脈，使我們的城市既充滿活力、又秩序井然，努力把重慶規劃建設得更加美麗。

　　孫政才在講話中指出，城鄉規劃是城鄉建設的總綱領，不僅是一種空間的統籌布局，也是政府調控經濟社會發展的重要手段，決定著一個地區的競爭力和未來，決定著城鄉人民群眾生活的質量和生產發展的空間。一年來，各區縣各部門特別是城鄉規劃部門，深入貫徹落實五大功能區域發展戰略，把握規劃工作規律，著力提升規劃水平和服務效能，以科學規劃助推全市經濟社會持續健康發展，成績值得肯定。要一以貫之地落實好市四屆規委會一次全會作出的全面部署，不斷創新理念和思路，不斷提高城鄉規劃建設水平，讓城鄉居民生活更加美好。

　　孫政才強調，做好全市城鄉規劃工作，要把握好幾個方面的重點：

　　——更好地發揮城鄉規劃在實施五大功能區域發展戰略中的引領和推動作用。要根據五大功能區域發展戰略要求，進一步做好總規深化的後續工作，進一步完善各功能區域專項規劃，進一步強化各功能區域之間的互聯互通規劃。突出產城融合和互聯互通，重點抓好產業和交通規劃，加強我市與周邊區域規劃對接，加強各區域規劃之間的銜接，加強區域內部各專項規劃的銜接，實現內暢外通、內外互動、內外互促。

　　——全面提升城鄉規劃工作法治化水平。大力加強規劃法治建設，確保城鄉規劃工作在法治軌道上科學有序開展，確保城鄉建設在規劃的指導引領下健康可持續發展。要依法制定城鄉規劃，嚴格按照法定程序辦事，每個環節都要紮紮實實，不能急於求成，不能“關門”規劃，用最嚴格的法定程序保證規劃編制工作的高質量和高水平。依法實施城鄉規劃，堅持規劃的剛性、嚴肅性和連續性，堅決杜絕不按法定程序隨意幹預和變更規劃的行為。結合地方規劃工作實際需要，建立完善地方規劃法規體系。

　　——用改革創新的辦法解決好規劃工作中的突出問題。解決當前城鄉規劃工作中存在的問題，最根本的辦法是深化改革，不斷創新規劃工作體制機制。要完善規劃審批機制，合理分配審批事權，該放權的堅決放權，該強化約束的進一步強化，優化各級城鄉規劃機構設置、職能配置、工作流程。完善規劃統籌協調機制，強化城鄉規劃與國民經濟和社會發展規劃、土地利用規劃、環境保護規劃、人口規劃等相關規劃的統籌協調，強化城鄉規劃與各類專業、專項規劃的綜合平衡和銜接，加快形成全市“多規合一”的新局面。完善基層規劃管理機制，努力推進“城鄉規劃管理全覆蓋”。

　　——城鄉規劃要體現可持續發展理念。要突出產城融合，強化城鎮產業支撐。堅持產業跟著功能分區走、人口跟著產業走，推動人口、產業、資源合理分布和集聚，形成以產興城、以城聚產、產城聯動、融合發展的良好局面。要注重集約節約，優化城鄉空間布局。按照統一規劃、協調推進、集約緊湊、疏密有致、環境優先的原則，優化土地資源配置，提高城市空間利用效率。要保護和傳承好曆史文化，著力建設人文城市。發掘城市文化資源，強化文化傳承創新，既注重城市傳統文化與現代文化的相互融合，又注重本土文化與外來文化的兼容並蓄，將城市文化融於城市規劃、城市建設中。切不可目光短淺、急功近利，切不可毀真建假、拆舊建新、貪大求洋。要保護好生態環境，推進美麗山水城市建設。將生態文明理念全面融入城市發展規劃，讓城市“顯山露水”，構建綠色生產方式、生活方式和消費模式。

　　——在城鄉規劃中要更加注重以人為本。更加注重從人的生存發展需求出發，體現包容性和人文關懷，為人民群眾提供宜居宜業、安全舒適的空間環境。要完善水、電、氣、通信、公共交通、物流配送、防災避險等與民生密切相關的基礎設施建設，進一步提升城市載體功能。健全城鄉公共服務網絡，促進城鄉基本公共服務標准化、均等化。推動解決好生活不便、出行不暢等群眾關心的民生問題，逐步改善城鄉居民生活品質。

　　——充分發揮信息化在城鄉規劃、建設、管理中的作用。積極探索運用信息化手段，促進城鄉規劃科學化，提高城鄉建設水平和管理質量。

　　孫政才強調，各級黨委政府必須切實加強對規劃工作的領導，確保推出的每一項規劃都經得起曆史檢驗。各級領導幹部要切實增強規劃法定的觀念，牢固樹立“規劃就是法律”的意識，以對曆史和人民負責的精神和“功成不必在我”的胸襟，一張藍圖幹到底，一屆接著一屆幹。要大力加強城鄉規劃隊伍建設，充實完善專家庫和智囊團，著力構建一支政治素質高、業務水平精的規劃人才隊伍。

　　市委副書記、市長、市規委會常務副主任黃奇帆，市委副書記張國清，市領導、市規委會副主任翁傑明、淩月明、陳和平出席會議。