【香港商報網訊】中國經濟以磅礡之姿日夜奔騰向前。作為環渤海經濟圈中心的天津,就如同它的地圖形狀一樣,無疑是區域戰隊中一匹凌厲的飛馬。如果說其向海的一翼是「藍城」濱海新區的話,那麼鄰京的一翼便是「綠色之城」武清了。
近年來,投資武清區的幾千家內外資企業及數十家世界五百強企業也在用不斷增資擴業的實際行動告訴世人,梧桐茂盛、眾鳳來棲的武清,是創業者大有可為的舞臺,是夢想者展翅翱翔的天地。
「地區生產總值近1000億元,固定資產投資突破1000億元,三級財政收入246億元、其中一般預算收入100億元,農民人均可支配收入18000元……」數字無言,發展有痕,北抵京畿、南襟津沽的武清區在天津市區縣行列中第一集團軍的位置進一步凸顯。
開啟綠色發展密碼的武清,正在世界坐標上精雕細琢更好的自己,用生態「底色」打造海內外客商投資的綠色通道,描繪奮發有為的綠色天地,營造跨越發展的綠色空間,奏響著一曲宜居宜業的綠色發展樂章。
2015年,對武清來說是一個具有非凡意義的年頭。在全國經濟步入新常態的背景下,這里迎來了京津冀協同發展、「一帶一路」建設、加快濱海新區開發開放、建設自由貿易試驗區和國家自主創新示範區等多重疊加的重大歷史機遇。
不但如此,被稱為綠化領域「奧林匹克」盛會的第三屆中國綠化博覽會也選址於此,正在緊鑼密鼓建設當中的綠博園將於今年8月向全球燦然啟幕。
花若盛開,蝶兒自來。機遇往往偏愛有準備的人,這句話也同樣適用於一個正在千方百計地謀求率先發展的地區。武清區--這顆鑲嵌在京津之間的明珠正站在改革發展的前沿,化機遇為動力、變優勢為勝勢,乘勢而為、迎難而上,著力打造京津國家級創新主軸、京津冀協同發展的示範區和改革開放的先行區。香港商報記者 邢寶華 通訊員 許會松 張巳初
藍天碧水 用心經營
陽春三月,雲淡風清。從北京南站乘坐京津城際出發,只用20多分鐘便進入了一片綠意繚繞、綠潮涌動的天地,綠了的是風景,美了的是心情。「沒想到我們周邊還有這麼美的地方!」讓北京游客禁不住發出如此感嘆的便是「京津之翼生態武清」。
一年來,在《美麗武清建設綱要》指導下,武清累計投入20億元,不斷掀起「四清一綠」行動熱潮,全區造林7.3萬畝、植樹440萬株,新增城市綠地110萬平方米,規模和質量創歷史最好水平;實施龍鳳河等11條、總長90公里的河道渠系治理改造,城區東部水系全部貫通。今年,武清還將啟動實施近年來最大規模的綠化造林工程,建成京津塘高速、武寧路等一批綠色通道和生態景觀林,新增造林10萬畝、植樹610萬株、城市綠地84萬平方米,并實施龍鳳河故道等7條河道渠系綜合治理,實現新城內外生態水系貫通。
一邊大力優化生態環境,另一邊是強力推進節能減排。環境資源承載力與經濟增長之間如何實現平衡,武清用多年的探索給出了答案:對所有入區企業進行嚴格篩選,高耗能、高污染的企業一律不允許進入的「一票否決」制已成為武清招商引資不可觸碰的一條紅線。
著眼綠色發展、低碳發展、循環發展,政府「看得見的手」怎樣作為?地處武清開發區的華電燃氣分布式能源站就是個中典型代表。2014年11月12日,能源站正式轉入商業運營,可為居民和企業提供電、熱、冷、汽、生活用水五聯供解決方案。與同類燃煤機組相比,每年可減少燃煤量100萬噸,減排二氧化碳90萬噸、二氧化硫1000噸、氮氧化物1000噸、粉塵240噸,節水100萬噸。
一個項目既降低了園區運營成本,又解決了發展容量問題。一張成績單展現了武清治污的決心和力度:僅2014年,全區關停整治污染企業568家,整治工業滲坑、排污口門、規模化養殖場等污染源474處,治理堆場料場、建築工地、私搭亂建等髒亂點位700多處,萬元生產總值能耗和PM2.5年均值實現「雙下降」。
「寧可慢一點,也要好一點。」百姓眼中的「好」在於城鄉環境面貌的顯著變化。隨處可見的清水、家門口的綠道氧吧……生態建設正在成為這個地區發展的頭等大事,看得見、摸得著的生態福祉正在一點一滴提升著武清百姓的幸福指數。
把生態建設融入到經濟社會發展全過程之中,讓武清在連續多年主要指標保持高速增長的同時,也為工作、生活在這里的人們留住了「綠水青山」。現如今,眾多大項目、好項目源源不斷落戶武清。在來此投資的客商眼里,正是這方凈土成為了吸引他們的綠色籌碼。
作為全國綠化領域組織層次最高、規格最高的綜合性博覽會--第三屆綠博會也被武清的宜人風光所吸引。綠博園按照「一軸、三環、九區、十八景」的布局進行打造,分為中西合璧、時代新風、民俗風情、江南秀色、古韻雄風、寫意山水等六大主題展區,目前規劃、建設及籌備工作正在按計劃有序推進。
作為首批國家生態文明先行示範區,接下來武清還將以制度創新為核心任務,緊緊圍繞破解生態文明建設的瓶頸和制約,先行先試、大膽探索,為地區乃至全國生態文明建設積累有益的經驗。
服務升級 潤物無聲
投資環境是區域發展的「晴雨表」,優化環境是武清區發展的「生命線」。
硬環境要硬,軟環境也要硬。
2014年12月22日,武清深化行政審批改革由「量變」走向了「質變」:作為天津市首批區縣行政審批局的武清區行政審批局掛牌成立,隨之該區32個部門的行政審批職能正式劃轉行政審批局,區內的市垂直管理部門成立審批科進駐行政許可服務中心,重復審批、多頭審批的「頑疾」從根本上得到解決。
多年來,武清致力打造高效便捷的行政服務環境,一直孜孜以求,從「服務他人就是發展自己」到「『服務型武清』建設」,從「一站式辦公、一條龍服務」到「大項目審批綠色通道」,從「41個審批部門、229項審批事項向行政許可服務中心集中」到「行政審批局掛牌成立」,行政服務效率和水平不斷得到提升。
在此基礎上,武清一方面把企業請進來,根據企業具體需求建立聯席會議制度,協調解決在審批過程中遇到的各種難題;另一方面,讓自己走出去,推動相關職能部門深入項目現場上門服務常態化,為企業出謀劃策。
總投資758億元的忠旺鋁業項目主要進行高精特大規格鋁及鋁合金板帶箔的研發、生產、銷售。「如此到位貼心的服務,是我們以前在任何一個城市都沒有享受過的。」項目的負責人這樣說。
隨著《關於實施軟環境建設三年行動計劃打造武清軟環境品牌的意見》的制定出臺,武清的目標更加明確、思路更加清晰、措施更加有力,始終秉承的「環境立區」理念也被賦予了新的含義。
--打造充滿活力的人才環境。人才公寓、創新園區、創業項目當作「搖籃」,人才獎勵、激勵、培訓、服務等配套政策提供「保障」,人人皆想成才、人人各盡其才的氛圍日益濃厚。9名「兩院」院士被聘請擔任區政府顧問,聚集「抗非典英雄」鍾南山、「中國機器人之父」蔡鶴皋、農業水利專家康紹忠等領軍人才36名,發展院士工作站、博士后工作站、企業重點實驗室、工程技術中心等高端人才平臺42個。
--打造誠信文明的人文環境。以創建全國文明城區為主線,以培育和弘揚社會主義核心價值觀為統領,「講文明、提素質、樹形象」主題教育活動紮實開展,學雷鋒志願服務活動常年不斷線,市民文明素質和社會文明程度全面提升,文明和諧、開放包容成為展示武清人形象的城市「名片」。
--打造公平公正的法治環境。嚴格執法、公正司法、全民守法實現良性互動,社會矛盾化解「三個三」體系建設、「新武清人」服務管理、基層平安創建等系列重點工作深入開展,堅決打擊影響企業秩序和群眾利益的違法犯罪行為,企業和群眾安心、放心、滿意。
--打造便民的生活服務環境。外向型和內向型服務業并舉,商業設施、商業街區和商業綜合體鱗次櫛比,教育、醫療、健身、養老等服務業態合理配置,「15分鐘便民生活圈」已現雛形。
「全年引資到位額540億元,新引進超億元大項目80餘個、首都高端產業項目1057個,新增市場主體1.5萬家」,發展的高速度、高效益、高質量是對武清軟環境建設成效的最好獎賞。
不僅僅是「一枚印章管審批」,「一個號碼管服務」、「一支隊伍管執法」、「一張綠卡辦到底」、「一個平臺管信用」都將很快在這里轉化為現實,武清軟環境這塊「金字招牌」也將愈發熠熠生輝。
馳騁空間 虎躍龍騰
2014年11月18日,由國務院僑辦重點支持建設的全國首個僑商產業聚集區--「僑夢苑」項目在武清區舉行簽約儀式。「僑夢苑」項目將帶動武清區成為我國北方僑資企業和華僑華人高層次人才聚集的重鎮及人流、物流、資金流和科技流融匯的新僑城,為區域發展注入新的活力。
撤村建居還遷社區環境優美
如何將區位優勢、交通優勢、環境優勢真正匯聚成發展優勢,承接好資金、項目、技術等資源要素是核心。
招商打硬仗,園區主戰場。雙國家級品牌武清開發區的「一家獨大」,京濱工業園、京津科技谷、電子商務產業園、汽車產業園等市級示範工業園的「四輪驅動」,武清商務區、高村科技創新園、下朱莊創新社區的「多點開花」,二十多年來武清立足土地集約、功能集成、產業集聚,舉全區之力打造承接優勢資源要素的高標準產業平臺,這些載體目前都已成為帶動全區經濟增長的「主力軍」。
平臺錯位發展,為產業集群發展創造了條件。以中興雲計算、太平洋電信為代表的電子信息產業,以中紡院、中鋼研、忠旺鋁業為代表的新材料產業,以天獅集團、紅日藥業為代表的生物醫藥產業,以比亞迪電動大客車、日進汽車為代表的汽車制造產業,以丹佛斯、基伊埃為代表的機械制造產業……
特別是武清的電商產業集群正在一步步發展壯大,亞馬遜、唯品會、當當網、阿里巴巴、京東商城等全國電商20強全部落戶,同時聚集關聯企業超過150家,全年完成營業額600億元,同比增長一倍。
招商引資是促進地區經濟的重要手段,但從長遠看特別是在戰略性新興產業布局之后,科技創新才是推動經濟發展的內生動力。
武清雄厚的產業基礎既歸因於大項目帶動戰略的堅定實施,狠抓大項目攻關、每月招商洽談、每季度集中簽約等機制落實,也得益於科技創新不斷邁出重大步伐,引智引技引資同步推進。
與清華大學、中科院化學所等51家高校院所建立合作關系,實施科技轉化項目42個;建成京津高校科技創新園,天大前沿技術研究院等23個產學研項目入駐運營;成功舉辦首屆中國機器人峰會,天津機器人產業聯盟落戶,機器人企業總量達到16家;提前一年完成科技型中小企業三年倍增計劃,科技型企業突破5000家,科技小巨人企業發展到225家。
來到位於武清開發區的京津高校科技創新園,園內綠樹茵茵、清幽寧靜,散發著書香氣息。「高新項目研發平臺、高端產業孵化平臺、傳統產業升級助推平臺、國家級重大研究課題創新成果轉化平臺和高層次人才集聚平臺。」開發區總公司綜合部副部長孫波對園區功能如此詮釋。
此外,武清休閒旅游業發展勢頭十分迅猛。北運河旅游帶全面建成,百花園、中草藥產業園、津北森林公園、濕地公園等14個節點項目正式開門納客,佛羅倫薩小鎮、凱旋王國主題樂園、君利生態農業示範園等景點成為京津冀地區游客的首選,「京津近郊休閒度假游目的地」品牌逐步打響。
有人說,武清有天時;有人說,武清有地利。武清人自己說,人和才是最具潛力、最富創造性的資源。而「人和」就是先行一步、主動作為,把上面的好政策執行好。為此,新的一年武清搶抓天津自由貿易試驗區和國家自主創新示範區機遇,超前謀劃實施自貿區武清園,加快推進武清開發區、京濱工業園、京津科技谷「一區兩園」開發,為未來的發展留足了空間、備足了后勁。
和諧盛景 幸福之城
2014年3月,天津市公交集團、武清區政府創建「公交都市」示範區簽約儀式舉行,標誌著天津市首個「公交都市」示範區各項工作全面啟動。
一年來,示範區創建工作收獲頗豐,新增公交線路11條,更新公交車輛136臺,「快速公交」、「便捷公交」、「智能公交」、「綠色公交」、「民生公交」和「多樣公交」成為武清發展公共交通事業的更高追求。到今年年底,公交線路和車輛還將有新的飛躍,公交線路達28條、公交車輛500臺,公交車占機動車出行分擔率達到60%,環保車輛達到100%。
武清從交通出行方面入手,前進道提升、武寧路等6條區級干線拓寬改造、京津城際武清站改造、客運站新建,再加之電力、供排水等城鄉基礎設施的不斷完善,區域發展有了更加有力的支撐。基礎打實了,武清的城市功能形象隨之發生翻天覆地的變化。
來到武清區文化公園,兩幢造型別致新穎的建築赫然在目。這就是新建成的天津市區縣博物館中規模最大、設施最齊全的武清博物館和創下天津市區縣圖書館面積之最的武清圖書館。「兩館」的對外開放,成為滿足群眾文化需求的新陣地和展示城市文化品位的新地標。
此外,新城重點軸帶、片區開發成效顯著。103國道黃金走廊和前進道歐式商業街基本建成,佛羅倫薩小鎮對接高端消費的帶動作用進一步增強,威尼都商業中心投入運營。泉州水城開發紮實推進,世界首座集餐飲、娛樂、健身、購物等多種功能於一身的NBA體驗中心完成主體,北大公學項目簽約落戶。南湖片區濱湖景觀全部完成,項目招商建設加快實施,功能新區主體框架已經形成……
以新城為龍頭、新市鎮為支撐、新農村為基礎,武清正在加快構築現代城市發展格局。位於武清區的蒲瑞馨園,建築面積64萬平方米,共94棟高層住宅樓,是東蒲洼街道市級示範鎮的重點還遷社區。整潔的環境、便利的生活設施、寬敞明亮的服務大廳、功能齊備的活動場所讓居民感受到了像家一般的舒適和溫馨。在這里,農民全部轉變成了市民,并且納入了社會保障體系。
初春時節,走進武清區的大孟莊鎮寺各莊村,處處街道乾凈,房前屋后難見垃圾,清新的空氣里面散發出鄉野特有的味道。溫暖的陽光下,男女老少在休閒廣場健身器材旁,或聊天或玩耍,笑聲不絕於耳,儼然一派田園牧歌般的景致。
像蒲瑞馨園、寺各莊這樣的美麗社區、美麗村莊在武清可謂比比皆是。城鄉一體化讓更多群眾享受到了改革發展的成果。