[香港商報網訊]記者張杰報道：記者10從福建自貿試驗區新聞發布會獲悉,第二批福建自貿試驗區27項創新舉措中,有8項為全國首創。其中福州海關有4項為全國首創、福建檢驗檢疫局有3項為全國首創。

　　福州海關發布4項全國首創舉措

　　據福州海關副關長于正中介紹，首先是福州海關支持在福建自貿試驗區福州片區、平潭片區開展對臺海運快件業務。閩臺海運快件與傳統的空運快件模式相比,海運快件以集裝箱作為運輸容器,增加了快件運載量,利用高速船舶運載快件,可使運輸成本降低40%。目前,閩臺海運快件可通過在平潭與臺灣之間往返的“海峽號”、“麗娜號”高速客滾輪承載。此舉提升了閩臺企業開展兩岸貿易的競爭力。截止5月底，共辦理進出境快件952票，貨值33.5萬元人民幣,總貨運量5857.9公斤。

　　第二、建立對臺原產地證書核查機制，海關總署專項授權福州原產地管理辦公室(設立于福州海關)統一開展ECFA(即《海峽兩岸經濟合作框架協議》)項下原產地證書的核查，對ECFA項下不符合證書簽發規范及提交規范的證書與臺灣簽證方就真實性、有效性開展進一步核實。該項措施從5月4日起實施，截止5月底，福州海關（福州原產地管理辦公室）辦理核查報關單21票、平均每票核查節省通關時間72小時，大幅節約企業物流成本和通關時間，給企業帶來極大便利。

　　第三、簡化CEPA及ECFA原產地證書提交需求，在福建自貿試驗區內CEPA（即《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》、《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》）及ECFA（即《海峽兩岸經濟合作框架協議》）項下進口貨物收貨人或其代理人申請享受優惠關稅待遇時，海關已收到出口方傳輸的原產地證書電子數據的，無需再行提交紙質原產地證書。措施于5月5日公告實施，截止5月底，福州海關設在福建自貿試驗區內的四個現場海關（現場業務處、馬尾海關、保稅區海關、平潭海關）共計辦理涉及ECFA項下汽車零部件、化工產品等臺灣貨物的報關單55票、貨值234.49萬美元、總貨運量1943.41噸，為企業減免稅款244.43萬元。

　　第四、放寬直接運輸判定標準，福建自貿試驗區內申請享受ECFA（即《海峽兩岸經濟合作框架協議》）優惠關稅待遇的進口貨物收貨人或其代理人，貨物經第三方中轉，無法提交相關證明文件時，海關可采用驗核集裝箱號及封志號的方式判定經第三方中轉貨物是否符合直接運輸要求。措施于5月5日公告實施，截止5月，福州海關設在福建自貿試驗區內的四個現場海關（現場業務處、馬尾海關、保稅區海關、平潭海關）共計辦理涉及ECFA項下貨物報關單45票、貨值307萬美元、減免稅款238萬元。

　　福建檢驗檢疫局3項舉措全國首創

　　福建檢驗檢疫局朱曉南副局長，對檢疫局在全國首創的3項檢驗檢疫創新舉措做了介紹：

　　一、建立跨境電子商務檢驗檢疫高效便捷監管模式，該模式是指從事跨境電商業務的進出口企業、電商平臺企業、倉儲企業及其經營的商品向檢驗檢疫機構備案，然后由代理商或進出口企業統一申報，檢驗檢疫實施集中查驗，代理商或企業確定訂單信息后分批核放，并予以事后監管的工作模式。

　　二、臺灣漁船自捕水產品入境申報時允許免予提交臺灣官方主管部門出具的有關檢驗檢疫證，對臺灣漁船自捕入境水產品，在向檢驗檢疫申報時，允許免于提交臺灣官方主管部門出具的衛生證書。

　　三、對中國—東盟水產品交易所進境水產品采取“統一申報、集中查驗、分批核放”：對進入福建自貿試驗區福州片區及海絲核心區重點建設的中國—東盟水產品交易所的進境水產品，允許由交易所或指定的代理人先行統一辦理報檢手續，依托馬尾進口冷凍水產品集中查驗區，貨物到達馬尾口岸，準予先入庫后查驗，根據企業確定訂單信息后予以分批核放，將原先在各個碼頭實施檢驗檢疫，合格后方可放行入庫的做法，改為先入庫后集中查驗。

　　福建自貿試驗區掛牌以來，福建檢驗檢疫局在馬尾進口冷凍水產品集中查驗區共監管進口冷凍水產品462批、3.2萬噸、3222萬美元，其中，東盟水產品181批、5552噸、967萬美元，有效提高了通關效率，減少了貨物滯港時間和費用，促進福州口岸打造全國進口海產品集散地。

　　廈門計劃設立兩岸青年創業創新創客基地

　　為積極探索自貿試驗區在兩岸交流合作新機制、新模式、新領域，鼓勵和支持兩岸青年參加廈門自貿區建設，促進兩岸青年感情和事業深度融合，廈門自貿區管委會（保稅港區管委會）以服務外包產業園為共同載體，策劃設立廈門兩岸青年創業創新創客基地。

　　據廈門自貿區管委會副主任林星火介紹，青創基地規劃經過1-3年運營，將有超過500家臺灣創業企業或中小企業進駐基地有效運營，預計超過5000名兩岸青年從業者在基地內就業創業（其中臺灣青年超過500名），基地目標營業總收入超過100億元人民幣。基地將打造成為兩岸青年創業樂園，形成廈門移動互聯網和電子商務企業的聚集區發展成為全國具有一定影響力的兩岸青年創客空間。產業重點包括，電子商務、APP移動互聯網、軟件信息、信息技術外包、信息流程外包、研發設計、動漫游戲、文化創意、創新金融、第三方支付平臺等新興產業和現代服務業。

　　為鼓勵和支持兩岸青年參與青創基地的建設和發展。經研究，在廠房改造、開辦補助、住房補助、租金補助、貸款擔保等方面制定相關扶持政策。