孫政才在市委全面深化改革領導小組第五次會議上強調
堅持問題導向抓重點 堅持結果導向出實效
會議審議通過《重慶市全面深化改革中長期實施規劃(2014-2020年)》
重慶日報訊(記者 李鵬 楊帆)6月15日,市委全面深化改革領導小組召開第五次會議,學習貫徹中央全面深化改革領導小組會議和習近平總書記重要講話精神,審議通過《重慶市全面深化改革中長期實施規劃(2014-2020年)》(簡稱《實施規劃》),聽取有關專項小組和部分區縣改革工作情況彙報,研究部署下一階段全面深化改革工作。市委書記、市委全面深化改革領導小組組長孫政才主持會議並講話。
《實施規劃》由《中長期實施規劃表》、《重要改革試點清單》和《重要改革立改廢需求清單》三個部分構成,明確了我市2014至2020年各項改革事項的具體內容、實施路徑、時間進度和可檢驗成果形式。與會同志對《實施規劃》提出了修改完善的意見和建議。會議還聽取了我市教育領域綜合改革、就業和社會保障領域改革、醫藥衛生體制改革情況彙報,聽取了涪陵區、江北區、武隆縣全面深化改革情況彙報。會議認為,有關專項小組和區縣認真貫徹中央精神和市委要求,對全面深化改革認識到位、思想重視、組織有力,取得了積極成效。
孫政才在講話中指出,要認真學習貫徹中央全面深化改革領導小組會議和習近平總書記重要講話精神,從“四個全面”戰略布局高度把握全面深化改革的地位作用,進一步增強使命感、責任感和緊迫感。從“四個全面”戰略布局看,全面建成小康社會是戰略目標,全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是戰略舉措。全面深化改革既是方法路徑,也是強大動力。全面建成小康社會、全面依法治國、全面從嚴治黨,都離不開全面深化改革作為動力支撐。必須把全面深化改革放在“四個全面”戰略布局中去定位、去把握,牢固樹立改革意識,准確把握改革大局,堅決服從改革大局,自覺服務改革大局。
孫政才強調,要大力推進社會民生領域改革,提升人民群眾對改革的獲得感。關鍵是改革舉措能實實在在幫群眾解難題、為群眾增福祉、讓群眾享公平。社會民生領域改革涉及方方面面,利益調整錯綜複雜,社會關注度高,群眾期待高。要按照市委提出的“五個堅持”原則,處理好積極與穩妥、全面履行政府職責與充分發揮市場作用、重點突破與協同推進、面上政策與特殊群體訴求、充分滿足群眾需求與合理引導群眾預期的關系,積極穩妥、有序推進社會民生領域改革,著力完善制度體系,切實保障基本民生。
關於醫藥衛生體制改革,要堅持“保基本、強基層、建機制”要求,堅持將公平可及、群眾受益作為改革的出發點和立足點,堅持公立醫院公益性的基本定位。要大膽創新、“破”“立”並舉,破除公立醫院逐利機制,打破“以藥補醫”利益格局;建立維護公益性、調動積極性、保障可持續的激勵機制。增強醫改的系統性、整體性和協同性,強化醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”,加強改革政策、方案、力量和進度統籌,確保相互銜接、彼此配套、協同推進。
關於就業和社會保障領域改革,要突出“保基本、補短板、兜底線”要求,切實加強相關制度建設。加快健全公共就業服務體系,完善促進高校畢業生、就業困難人員等重點群體就業政策,健全扶持創業的體制機制,推進大眾創業、萬眾創新。統籌城鄉社會保障體系建設,推動社會保障由制度全覆蓋到人員全覆蓋,推進機關事業單位養老保險制度改革、社會保險關系轉移接續等一系列改革,構建多層次社會保障體系。
關於教育領域綜合改革,要把基本公共教育服務均等化擺在突出位置,教育資源配置要重點向農村地區、貧困地區和民族地區傾斜,向城鄉薄弱學校傾斜。統籌好義務教育免試就近入學、初高中學業水平考試和綜合素質評價等關聯改革任務,解決“擇校”等突出問題。精心搞好中小學課程改革,提高人才培養質量,促進學生全面發展。搞好職業教育綜合改革,大力培養適應我市產業轉型升級的高素質高技能人才。
孫政才強調,必須堅持問題導向抓重點,堅持結果導向出實效,一項一項抓好改革任務落實,推動全面深化改革落地生根。一方面要堅持問題導向,從自身實際出發,著力發現、分析和研究解決改革工作中的突出問題,從體制機制上破解難題;一方面要堅持結果導向,把當前與長遠相結合,發揮改革對經濟社會發展的牽引和促進作用,激發市場和社會活力。改革方案要目標清晰、措施得力,針對性和操作性強。改革工作謀劃要實,推動要實,督查要實。全市各級各部門黨委、黨組要勇於直面問題、敢於擔當負責,努力成為堅定篤行的改革促進派。要凝心聚力調動各方面推動改革的積極性,加大對改革的宣傳報道,為改革營造良好氛圍。
市委副書記、市委全面深化改革領導小組副組長黃奇帆、張國清和領導小組成員出席會議。(完)