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黑龙江“十二五”观察(一)

2016-01-25
来源: 香港商报东北亚新闻中心

【香港商报讯】记者国庆元:2015,“十二五”收关,黑龙江主动适应中国经济发展新常态,在GDP数据挑战下,砥砺前行;在经历了“断崖式下跌”、“塌陷”,“告急”等媒体论断后,展现在公众面前的是一个努力调整结构、积极转换动能,积聚发展力量,蕴含着巨大发展潜力和美好发展前景的低调龙江。

黑龙江受到的挑战,有全国“三期叠加”等共性方面的原因,也有自身产业结构、体制机制等个性方面的问题。但这无法掩盖黑龙江在“十二五”时期在各领域所取得的成就。综观“十二五”,黑龙江新的动能正在形成,新的力量正在积聚;经济发展的内在潜力和优势,将在“十三五”时期加快释放,经济起飞的有利条件加速聚集。

从即日起,香港商报东北亚新闻中心将陆续推出《黑龙江“十二五”观察》系列报道,围绕黑龙江“十二五”时期,在各项经济社会发展战略和产生的变化进行深入分析和解读。

“十二五”时期,黑龙江的产业发展出现了新的挑战和新的变化,过去长期维持黑龙江经济发展的主要增长动力是石油、煤炭、粮食和森林采伐等。

过去10年间,工业对黑龙江经济贡献率都在50%以上,能源工业占规模以上工业最低比重是53.8%,最高时达到72.9%,增速最低为6.3%,最高为13.1%。

当前,大庆油田又进入产量调减历史拐点,从2015年起每年调减产量150万吨,这一调减计划将持续到2020年,对黑龙江工业和GDP形成持续负向拉动。

同时,国际油价下降对黑龙江和国家财政收入也产生很大影响,按2015年加权平均价50美元/桶测算,黑龙江将减少100多亿元收入,中央财政将减少税收(含特别收益金)600多亿元。

而据最新的统计数据,2015年前三季度,黑龙江省四大主导产业已变化为装备工业、石化工业、能源工业和食品工业。其中,石化工业和食品工业以6.5%的增速领跑。同时,前三季度,黑龙江省实现规上工业增加值2,315.3亿元,同比增长0.2%,增幅比1~8月份提高0.1个百分点。

早在“十二五”规划出台之时,黑龙江就明确提出,“使‘十二五’成为黑龙江经济发展方式实现重大转变时期”,对非公有制经济发展目标,被设定在占全省地区生产总值比重达到55%。当前,黑龙江一产、三产增速均明显高于全国平均水平,这得益于“十二五”期间经济结构调整实现的新突破。

2015年6月26日,“黑龙江省中小企业(上海)资本市场挂牌培训班”在上海股权托管交易中心成功举办

2015年,黑龙江的企业在与资本市场合作领域,取得新进展:在主板和创业板上市方面,当年新增境内首发上市或借壳上市公司5家;当年新增新三板挂牌企业37家;企业运用各类债务融资工具累计发行债券融资417.7亿元;2家区域性股权市场正式运营;政府与社会资本共同发起设立的高科技天使投资和创业投资基金总规模达到43.5亿元。

“十二五”时期,黑龙江对于企业上市融资的支持力度空间,先后出台多项政策,多措并举挖掘、培育上市(挂牌)企业资源。

“对总部和主营业务均在黑龙江的企业,在境内主板、中小板、创业板和境外主板、创业板首发上市(境外首发上市融资2亿元以上)的,省财政一次性补助1000万元。在‘新三板’挂牌的,省财政一次性补助200万元。组建区域性股权交易市场,鼓励和引导我省企业在该市场挂牌”。

2015年,黑龙江省政府已为2014年在境内外主板首发上市的原生态牧业、哈尔滨银行和葵花药业3家企业发放补助资金3000万元,为2014年~2015年上半年新三板挂牌的24家企业发放补助资金4800万元。据悉,近期黑龙江还将为2015年在境内主板和创业板首发上市的威帝股份、珍宝岛和中飞股份3家公司和2015年下半年以来新三板挂牌企业兑现补助政策。

“进一步调整黑龙江的产业结构,转换发展动能,可以使低迷的工业通过引进增量,和基础工业的延伸要增量,向黑龙江所拥有丰富的高新技术、人才和成果资源的产业化转移要增量,向矿产资源的深加工要增量,来解决工业发展当前遇到的问题。”黑龙江省省长陆昊认为,黑龙江应从供给侧改革发力,来考虑推动经济调整,实现动能转换。

2015年5月23日,黑龙江宣布将建立创新创业学分积累转换制度,今后休学创业的黑龙江省大学生(研究生除外)学籍最长可保留8年。

2015年前三季度,黑龙江省地区实现地区生产总值8,790.9亿元,同比增长5.5%,增速比一季度加快0.4个百分点。其中,第一产业709.1亿元,增长5%;第二产业3,091.9亿元,增长1.1%;第三产业4,989.9亿元,增长10.3%。

作为黑龙江优势产业的农业,增长速度超过全国平均水平1个百分点以上,处于全国增幅前几位。截至2015年12月27日,中储粮黑龙江分公司累计收购国家政策性粮食3672.7万吨。目前,中储粮黑龙江分公司管理的政策性粮食库存总量突破1.1亿吨,创下单独省份库存历史新高。

“十二五”时期,黑龙江粮食产量持续增长,为国家粮食安全作出突出贡献。连年的丰收,也吸引了社会资本的关注。远在福建的象屿股份北上黑龙江,建立依安粮食仓储物流中心,并拟在黑龙江富锦市设立粮食基地,积极开展合作种植、粮食收购和分销业务。

2016年1月20日,国家粮食局党组书记、局长任正晓一行在黑龙江对当前粮食流通重点工作开展督导调研。

1月20日,国家粮食局党组书记、局长任正晓一行专程前往黑龙江,对当前粮食流通重点工作开展督导调研。在调研依安县黑龙江象屿农业物产有限公司时,任正晓对“立足供应链、服务产业链”的“象屿模式”给予高度评价。

与此同时,在“尊重市场经济的商业模式,政府不能替代企业的营销过程,要尊重企业经营自主权”的前提下,黑龙江省政府有形之手正在推动其大米品牌的营销与保护工作。

经过多年的工作积累,黑龙江的农业已经成为既有国内总需求增长的空间,又有竞争比较优势的产业。黑龙江意在通过保护大米品牌的过程,向外界传递产品的优质、绿色和有机,以高质量的食品满足全社会的普遍诉求。

“十二五”时期,黑龙江提出,要从水稻的总产量最大化向总收入最大化转变。目前,国内知名的电商平台均与黑龙江展开各种形式的合作,借助“互联网+”的营销方式,黑龙江的水稻已经有大量进入中端市场,而不是按照国家的最低保护价格卖到国家粮库。黑龙江水稻的市场空间正在“双创”模式下得到拓展,大量的高质量水稻的售价增加十几倍、二十倍甚至更高。

2015年11月19日,黑龙江多部门对五常市辖区范围内的大米生产加工企业开展打假专项整治行动。

“十二五”时期,黑龙江在巩固粮食产量递增的同时,更加大种植结构调整力量,并在国家层面提出供给侧改革之前,着手在此方向发力。根据2015年7月召开的“互联网+农业”电视电话会议显示,黑龙江正着手在全省建立1000个结合“互联网+”的高标准绿色有机种植示范基地,其标准定在绿色食品等级上。

与此同时,黑龙江还探索用欧盟验证标准,达到更高的种植要求。在完全不使用任何农药、化肥和除草剂的前提下,连续三年对土壤、水和空气进行检测,黑龙江已在推动这样种植标准的水稻,以谋求高质量农产品的机会。

与农业在供给侧改革相类似,黑龙江的畜牧业也将迎来产业机会。2016年第四季度,黑龙江将有百余个新建高质量的牧场产出新的高质量奶源。这将在消费领域,对当前奶制品、乳制品行业,为降低成本使用超高温消毒和奶粉还原液态奶的产品供给模式,产生新一轮冲击。在食品安全被不断强化的今天,价格已无法阻挡更高质量的产品被消费者所认可。

[责任编辑:黑龙江管理员 ]
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