香港商报记者 陈晓 国庆元

3月6日，全国人大代表、黑龙江省省长陆昊在十二届全国人大四次会议，黑龙江代表团“开放日”上，面对境内外媒体记者提问，充分发挥其深厚扎实的经济学理论基础，结合黑龙江转型实际，为在场的代表和媒体上了一堂生动的黑龙江转型“经济课”。

尊重经济规律 转换发展动能

“黑龙江的传统经济结构多年来一直存在畸形增长，黑龙江的经济形势很严峻、但不复杂。”黑龙江省省长陆昊认为，油、煤、粮、木，四大传统优势产业集中出现了负向拉动，也就导致黑龙江二产增速低于全国，从而形成了外界对黑龙江经济的各种判断。

国际原油价格多年来的断崖式下跌，叠加大庆油田产量调减，使得大庆建市30年来GDP首次负增长，因为油价直接跟省本级财政相挂钩，油价下降导致黑龙江省本级财政减收100亿，中央政府税收含特别收益金减收近600亿。而煤炭价格的继续下跌，粮食临储价格下调，又令黑龙江减收120亿左右。

陆昊指出，黑龙江转型，应当贯彻中央精神，准确把握省情，尊重经济客观规律，其中发展动能转换至关重要。黑龙江要向4个领域要新的发展动力：一是市场化改革，要从最薄弱的地方下手，强化营销；二是创新驱动，既要新技术也要新商业模式；三是人才战略，搭建舞台，优化环境留住人才；四是供给市场主体竞争力提升。

陆昊说：“在什么领域下手？我以为要在国内有需求增长空间的，从我们有供给优势的领域下手。一是我们要很好把握高品质食品、乳制品与畜牧产品，这个我们有供给优势；二是旅游养老健康产业；三是战略性新兴产业，黑龙江在部分领域有供给优势。”

经济结构优化 三产快速发展

当外界更多关注最终GDP显示数字的同时，关于经济结构调整的变化却被有意无意的忽略了。如果不是第二产业的负向拉动，黑龙江的经济数据将会显眼得多。

经初步核算，2015年黑龙江全省地区生产总值实现15083.7亿元，增长5.7%。其中，第一产业和第三产业分别增长5.2%和10.4%，高于全国平均1.3和2.1个百分点。三次产业比重为17.5：31.8：50.7。

对比近几年间黑龙江三次产业结构，其第三产业在GDP中的比重，从2012年的37.4%，低于全国平均水平7.2%；2013年的41.4%，低于全国平均水平3.7%；2014年的45.1%，低于全国平均水平3.0%；到2015年的50.7%，高于全国平均水平，黑龙江的经济结构正在新常态的阵痛期中得以优化。

在黑龙江第三产业发数据增长的背后，是其借助整体生态化优势，强化市场营销，引入外部需求，大力推进旅游、健康、养老等产业快速发展的具体显现。

大数据显示，2015年，黑龙江新增外省手机漫游用户7193.3万，增长31.2%；省外银行卡在黑龙江交易额1651.3亿元，增长50.1%；哈尔滨机场旅客吞吐量在上年增长19.3%的基础上再增长14.8%。

增强供给优势 对接需求增长

经过多年的工作积累，黑龙江的农业已经成为既有国内总需求增长的空间，又有竞争比较优势的产业。

陆昊认为，黑龙江的农业正在从“种得好”向“卖得好”转变，充分挖掘农民创业的巨大发展潜力和真实市场机会，是推广农民创业致富路径。

此前，黑龙江省提出，要从水稻的总产量最大化向总收入最大化转变。目前，国内知名的电商平台均与黑龙江展开各种形式的合作，借助“互联网+”的营销方式，黑龙江的水稻已经有大量进入中端市场，而不是按照国家的最低保护价格卖到国家粮库。

观察黑龙江下大力气推进“互联网+农业”的本质，其根本问题还在种植结构的调整。在中央经济工作会议提出供给侧改革之前，黑龙江农业已着手在此方向发力。

陆昊表示，黑龙江在探索用欧盟验证标准，达到更高的种植要求。在完全不使用任何的农药、化肥和除草剂的前提下，连续三年对土壤、水和空气进行检测，黑龙江已在推动这样的种植标准的水稻，以谋求高品质农产品的机会。

在谈及培育新优势领域，陆昊认为中国对高品质食品、乳制品、畜牧产品和生活用品有明显的总需求增长态势，并认为黑龙江在前三项上有极强的供给优势。

对俄开放打开 谋求长期供需

随着对俄经贸合作的不断发展，黑龙江已成为中俄两国开展经贸、科技和文化交流与合作的重要窗口和平台，形成了境内、跨境、境外园区和产业基地相结合的对俄沿边发展支撑体系。

陆昊认为，虽然近期受到油价下调、汇率变化等问题影响，但黑龙江对俄合作的势头仍是好的。“对俄合作不能看短期的贸易额统计，目前黑龙江正在寻求建立长期的供给和需求上做文章”。

2015年，黑龙江对俄备案投资41.7亿美元，增加1.8倍，资源性产品进口实现新突破。跨境电商发送对俄国际邮包1385.3万件。对俄贸易占全国总额的15.9%。

陆昊认为，俄罗斯远东地区与中国东北存在着资源、技术、加工能力和市场“供给侧”的要素重组机会，可以生成更高性价比、有竞争力的产品。

2015年12月，国务院批复同意设立哈尔滨新区。这是中国唯一以对俄合作为主题的国家级新区和最北部的国家级新区，也是国家实施新一轮东北地区等老工业基地振兴战略，推进“一带一路”建设的重大举措和战略支点。

目前，黑龙江正在全力推进以对俄合作为重点的全方位对外开放。同江铁路大桥中方段主体工程基本完工；推动黑河公路大桥前期工作；中俄东线天然气管道（黑河—长岭段）开工；哈尔滨机场实行72小时过境免签，开通东北首条第五航权航线，对俄通航城市增加到10个；哈欧班列实现常态运营；完成中俄信息枢纽工程项目建设前期工作；省电子口岸试运行。

携手香港合作 打造对俄平台

2015年，黑龙江围绕重点领域有针对性开展对外经贸交流活动。在中国发展高层论坛期间，面向百家全球500强企业举办黑龙江投资推介洽谈活动；举办黑龙江—日本(北京)经贸合作交流会；在德国、韩国举办经贸合作推介会，在荷兰、澳大利亚和新西兰举办农牧业合作交流会。

其中，香港作为黑龙江地区经贸合作的重点，被陆昊重点提及。2015年，黑龙江全省实际利用外资54.5亿美元，增长7.1%，其中来自香港地区的投资在黑龙江外来资本比重中占到了六成左右，而且发展势头仍然很好，黑龙江仍然会重视与香港地区的合作。

“今年，我们还要去香港主动寻求合作，其中重点一项就是共同开辟对俄合作，以及旅游、养老健康产业和林下产业的合作。”陆昊表示，今年的中俄博览会将在俄罗斯叶卡捷琳堡举办，黑龙江作为主办单位有信心成为中国对俄合作的重要平台。在对俄全方位合作不断深化，构建跨境产业链和产业聚集带的进程中，黑龙江愿携手香港，共同打造面向全国的对俄开放通道和服务平台。