【香港商報網訊】如果30年前提到廣西，大家首先想到的是「桂林山水甲天下」。十幾年前提起廣西，浮現在腦海中的是中國-東盟博覽會。今天再次提起廣西，首先想到的是建設21世紀海上絲綢之路。「廣西向西，可以沿現代海上絲綢之路通往世界；向南，可以通過跨境鐵路和公路，與中南半島國家互聯互通，建設中南半島大走廊；向北，可以通過橫跨中國西部的陸路通道，直抵歐亞大陸腹地乃至歐洲。」在5月底舉行的「開放的中國：廣西與世界同行」全球推介活動上，外交部部長王毅短短數語點明了廣西在國家「一帶一路」戰略中的獨特優勢。

　　廣西也正抓住站在中國對外開放的前沿的難得的歷史性機遇，著力做好「四維支撐、四沿聯動」的大文章，積極打造「一帶一路」有機銜接的重要門戶，為全面實現「兩個建成」目標打下堅實基礎。香港商報記者 蔡寧 闕琳晶

　　融入「一帶一路」 打造開放新格局

　　廣西沿海沿江沿邊，是中國唯一與東盟陸海相連的省區，地處西南經濟圈、華南經濟圈和東盟經濟圈的結合部，連接著中國與東盟兩個廣闊市場，在國家「一帶一路」戰略中的區位優勢明顯。同時，廣西與東盟國家山水相連、語言相通、習俗相似，交往歷史悠久。早在2000多年前的漢代，廣西合浦就開通了至東南亞、南亞國家的海上航線，成為古代海上絲綢之路的重要始發地之一。

　　服務和對接國家周邊外交戰略，打好東盟牌，是廣西加快開放發展的重要路徑。2004年以來，廣西以舉辦中國-東盟博覽會和中國-東盟商務與投資峰會為媒，由服務中國-東盟「10+1」，拓展到區域全面經濟夥伴關系「10+6」，再到服務中國-東盟自貿區升級發展新平臺建設，構建了中國-東盟合作的「南寧渠道」，助推中國與東盟戰略合作夥伴關系快速發展。此外，中馬「兩國雙園」開啟了中國與東盟國家在對方互設產業園區的先河，「兩園」構建了區域性產能合作平臺基地，也帶動了廣西及中國企業走出去參與國際產能合作。而中越憑祥-同登、東興-芒街跨境經濟合作區的全面啟動、中泰產業園項目的穩步推進等也表明了廣西與其他東盟國家雙邊經貿合作不斷深化。

　　自國家「一帶一路」戰略提出后，廣西更是積極融入其中，堅持把產業和經貿合作作為優勢領域，加強與東盟各國的產業對接，促進優勢互補合作共贏。2015年，在全國外貿進出口降幅不斷擴大的背景下，廣西外貿逆勢上揚，進出口額達到465.5億美元，同比增長14.8%。接下來，廣西將重點做好四篇文章，加快形成面向國內國際的開放合作新格局：一是做好互聯互通文章。加快共建中國－東盟信息港，構建對接「一帶一路」戰略的高速鐵路、高速公路、港口、航空和信息「五張網」，加快實現高速縣縣通、高鐵市市通、民航片片通、內河條條通。二是做好平臺建設文章。大力推進中國－東盟博覽會、中國－東盟商務與投資峰會升級版建設，爭取亞洲基礎設施投資銀行面向東盟的分中心、中國－東盟投資促進中心等更多涉及「一帶一路」的交流合作機制平臺落戶南寧，擴大「南寧渠道」的國際影響力。三是做好國際產能合作文章。抓住中國－東盟自貿區升級談判《議定書》簽署的重大機遇，拓展雙向投資領域，推動鋼鐵、建材、汽車、工程機械、農業機械等優勢產業走出去。四是做好提升開放環境文章。實行市場準入負面清單制度，放寬外資準入領域，完善西南中南地區無水港及物流網絡，深化口岸通關一體化和外商投資管理體制等改革，探索與東盟國家「兩國一檢」，進一步優化提升國際化營商環境，抓住與港澳CEPA擴大服務業開放的機遇，大力發展面向東盟的跨境電子商務。

　　「三大定位」 走活走好開放發展整盤棋

　　2015年「兩會」期間，習近平總書記在參加廣西代表團審議時指出，「廣西要發揮與東盟國家陸海相鄰的獨特優勢，構建面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區開放發展新的戰略支點，形成一帶一路有機銜接的重要門戶」，將地處西南邊陲的廣西推到了中國對外開放的前沿。

　　隨著「三大定位」提出及國家推進「一帶一路」建設推進，與東盟山水相接的廣西在國家對外開放大格局中的地位更加凸顯。廣西壯族自治區黨委書記彭清華表示：推動廣西新一輪開放合作，實施更加積極主動的開放帶動戰略，必須順應「一帶一路」建設新要求，著力做好「四維支撐、四沿聯動」的大文章，努力構建全方位、寬領域、多層次的開放發展新格局，把廣西開放發展這盤棋走活走好。為全面實現「兩個建成」目標打下堅實基礎。

　　「四維支撐」即：向南開放，深化同以東盟為重點的「一帶一路」沿線國家合作；向東開放，提升對粵港澳臺開放合作水平；向西向北開放，增強服務西南中南地區開放發展功能；向發達國家開放，對接歐美日韓等經濟體先進生產力。「四沿聯動」指：擴大沿海開放，打造北部灣地區開放發展升級版；擴大沿邊開放，構建邊疆民族地區開放發展新高地；擴大沿江開放，形成珠江－西江經濟帶開放發展新優勢；擴大沿線開放，釋放高速鐵路、高速公路沿線開放發展新活力。

　　隨著北部灣經濟區、珠江-西江經濟帶規劃相繼上升為國家戰略，粵桂合作特別試驗區的有效推進，沿海沿江開放已成為引領廣西對外開放的強大引擎。去年，北部灣港完成貨物吞吐量兩億多噸，完成集裝箱吞吐量141.5萬標箱，與世界100多個國家和地區、200多個港口通航。目前，廣西正積極申請設立中國（北部灣）自由貿易試驗區。

　　此外，借助邊境合作區、東興國家重點開發開放試驗區、沿邊金融綜合改革試驗區等政策創新平臺，廣西先行先試，創下全國第一批進境糧食指定口岸、第一個人民幣與越南盾特許兌換業務試點、第一個東盟貨幣服務平臺、第一家跨境保險服務中心等多個「全國第一」；廣西跨境人民幣結算量連續5年位居中國12個西部省區、8個邊境省區第一。

　　未來三年內，廣西將重點引進世界500強等行業領軍企業，注重招新引高，加強產業鏈招商，建設一批眾創空間、孵化器基地和創業園區，帶動一批中小企業，打造產業集群。2016年－2018年，廣西預計招商引資到位資金2萬億元以上，年均增長10%，其中，戰略性新興產業到位資金年均增長10%以上。

中國——馬來西亞欽州產業園于2012年4月1日正式啟動

　　聯灣共舞 構建陸海一體新通道

　　作為中國面向東盟開放合作的前沿和窗口，一直以來，廣西著力推進海上東盟、陸路東盟、銜接一帶一路、連接西南中南、對接粵港澳「五大通道」建設，著力實現與東盟互聯互通的現代港口網、高速公路網、高速鐵路網、密集航空網、光纖通信網、油氣管道網「六網」覆蓋，努力實現泛北部灣區域陸海一體、互聯互通。

　　2015年，在世界經濟復蘇乏力、國際貿易縮減的環境下，廣西與「一帶一路」國家進出口額近320億美元，同比增長超四成，東盟連續15年成為廣西最大貿易夥伴。據悉，「十三五」期間，廣西將在互聯互通方面「狠下功夫」，將投入超過1萬億元，形成面向西南、中南、粵港澳、東盟的綜合運輸通道，使廣西作為「一帶一路」有機銜接重要門戶的作用更加凸顯。

　　廣西將以北部灣區域性國際航運中心為依託，面向東盟及21世紀海上絲綢之路國家，建設海上東盟通道。

　　陸路方面，廣西將以南寧為樞紐，重點建設南寧至貴陽、重慶、成都、西安、蘭州、烏魯木齊等國內城市，連結絲綢之路經濟帶的北上通道；南寧至越南、老撾、柬埔寨、泰國、馬來西亞、新加坡等中南半島國家，連結海上絲綢之路的南下通道。特別是加強與越南重要路網口岸的對接，暢通瓶頸路段，從而推動形成銜接「一帶一路」的南北陸路新通道。廣西工業重鎮柳州，則將成為拓展渝新歐國際班列延伸的重要節點，推動形成銜接絲綢之路經濟帶與珠江－西江經濟帶和港澳地區的粵桂渝新歐國際大通道。廣西還將以南寧、桂林機場為載體，加密東盟航線航班，爭取中國西南中南重要城市起飛的飛機，經停南寧、桂林機場，中轉東盟國家，構建便捷順暢的中國－東盟空中走廊。

　　目前，廣西正在加快建設以南寧為節點的南北陸路國際新通道，向南推進南寧－憑祥－河內－沙灣拿吉－金邊－曼谷高速公路、鐵路建設，向北構建經蘭州連接歐亞大陸橋、有效銜接絲綢之路經濟帶的蘭海(蘭州－南寧－北海)通道，繼續推進以雲南為節點的中線、西線建設，促進泛亞鐵路連接貫通。

　　此外，隨著廣西以東盟為重點不斷加快開放步伐，中國－東盟合作的「南寧渠道」影響力日趨擴大，廣西正在積極申請設立中國(北部灣)自貿試驗區，并與馬來西亞、印尼、柬埔寨、老撾、文萊、越南、泰國、新加坡等8個東盟國家建立了跨國產業園區，積極推動國際產能合作，建設區域跨境產業鏈、價值鏈和創新鏈。