省濕地公園管理辦法(試行)出臺，鼓勵社會資金參與建設

　　全省國家濕地公園將達60處

　　思蒙國家濕地公園三閭灘美景。(資料圖片)

　　本報8月30日訊 濕地被稱為“地球之腎”，是指適宜喜濕野生生物生存、具有較強生態調控功能的潮濕地域，包括湖泊、河流、水庫、河口三角洲、灘涂、沼澤、濕草甸等常年積水和季節性積水的地域。其在涵養水源、調蓄洪水、保護生物多樣性等方面發揮著重要作用。記者近日從省林業廳了解到，為規范濕地公園建設與管理，省林業廳印發《湖南省濕地公園管理辦法(試行)》，對省級濕地公園申報條件做出詳細規定，并鼓勵有條件的地方依法依規設立市、縣級濕地公園。

　　明確申報條件及保護辦法

　　對于省級濕地公園的申報條件，《辦法》規定：一是濕地生態系統在全省或者區域范圍內具有典型性、示范性，或者濕地生物多樣性豐富，生物物種獨特;二是自然景觀優美，或者具有較高的歷史文化價值、特殊科學研究、宣傳教育價值;三是面積在20公頃以上，且能保持濕地生態系統完整性，濕地面積比例不低于規劃總面積的30%……

　　此外，《辦法》還明確提出，濕地公園所在地人民政府應確保濕地公園生態用水安全，不得在上游或周邊建設污染環境、破壞生態的項目和設施;禁止擅自占用、征收、征用濕地公園的土地，確需使用的，應當依法辦理相關手續。除法律法規另有規定外，濕地公園內禁止開礦、采石、采沙、取土等行為，禁止從事任何不符合濕地公園主體功能定位的建設項目和開發活動。

　　值得一提的是，《辦法》第四條專門指出，濕地公園建設屬于社會公益事業，以所屬地方政府投資建設為主，鼓勵社會資金參與濕地公園建設。

　　今年爭取新建5處國家級

　　據了解，濕地公園分為國家濕地公園、省級濕地公園和市、縣級濕地公園。“十二五”期間，湖南新增國家濕地公園40處，并實施了24個濕地保護與恢復工程項目;截至目前，湖南濕地保護率已經達到69.30%，高于全國43.51%的平均水平。

　　在今年，省林業廳將繼續實行濕地保護工作計劃，推進 “美麗濕地”建設，爭取新建5處國家濕地公園(試點)，并完成松雅湖等8處國家濕地公園試點建設評估驗收，使全省濕地保護率維持在72%以上。

　　而在“十三五”規劃中，省林業廳提出，將繼續完善生態保護體系建設，抓好濕地公園的建立工作，爭取新建11個國家級濕地公園、10個省級濕地公園;同時，以全省濕地保護率≥72%為目標，使全省國家濕地公園總數達到60處，國家濕地公園驗收授牌達40處，20處國家濕地公園繼續開展試點建設。■記者 吳虹漫

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