廣東地稅大力實施減稅降費助企惠民

　　廣東省地稅局黨組書記、局長吳紫驪接受記者專訪

　　【香港商報網訊】2016年，廣東省地稅局緊緊圍繞省委、省政府的重大決策部署，主動對接供給側結構性改革任務，不折不扣落實稅費優惠政策，切實為企業減負增效，營造優良的稅務營商環境，有力服務經濟社會發展大局。近日，就落實各項稅費優惠政策、減稅降費服務經濟社會發展的情况，廣東省地稅局黨組書記、局長吳紫驪接受了媒體專訪。趙永清 况舒敏

　　2016年減稅降費1523億元

　　1、問：2016年廣東地稅在為企業減稅降費、服務地方經濟發展方面采取了哪些措施?

　　答：2016年，面臨經濟下行壓力較大、稅費徵管難度加大等困難，廣東地稅始終強化「不落實稅費優惠政策就是收過頭稅」的認識，把落實稅費政策作為服務經濟社會發展大局的主要抓手，采取多項措施，努力做到落實稅費優惠政策「一天不拖、一分不少」。把稅費優惠政策落實工作作為省局黨組「1號督查」事項，層層傳導工作壓力狠抓落實，制定出台稅費優惠政策落實工作制度和規範，明確并統一工作標準和指引，強化主管稅務機關的主體責任并納入績效考核;制定《規範減免稅核算管理實施方案》，完善了全面反映優惠政策落實情况的核算管理體系，確保各項稅費政策不折不扣落到實處。2016年全省地稅實際減免各項稅費1523億元，其中改善民生方面減免稅費464億元，鼓勵高新技術企業發展方面減免稅費96億元，促進小微企業發展方面減免稅費21億元，支持三農、環保、文體、金融資本市場等其他方面減免稅費942億元。

　　2、問：全面推行營改增試點是去年減稅降費的「重頭戲」，廣東地稅在全面營改增方面主要做了哪些工作?減稅降負情况如何?

　　答：2016年，面對全面營改增這場戰役，廣東地稅立足全省大局，密切與國稅、財政部門合作，推動177.53萬戶試點納稅人(其中，深圳80.77萬戶)稅制平穩轉換，實現地稅代徵增值稅、代開發票業務(以下簡稱「兩代」)順利承接，全省地稅共代徵增值稅60.55億元(其中，深圳22.3億元)，「兩代」納稅人稅負平均下降4.76%。

　　逾11萬小微企業享受稅惠

　　3、問：小微企業稅收優惠政策是國家扶持小微企業發展的重要政策，廣東落實小微企業的稅收優惠政策有哪些?地稅部門如何確保小微企業能夠充分享受政策「紅利」?

　　答：小型微利企業作為經濟發展中最具活力的市場主體，是「大眾創業、萬眾創新」戰略的重要組成部分，2016年我們嚴格落實小型微利企業所得稅優惠政策，全面簡化優惠政策享受流程，實現自動減免稅款。同時，對未及時享受優惠政策的企業，及時采取電話、短信、上門溫馨提示等方式跟踪服務。在2016年完成的匯算清繳中，享受小型微利企業優惠戶數達11.44萬戶，政策實際受惠面為100%，減免稅款6.89億元，戶均減免企業所得稅5800元。同時，廣東地稅還進一步深化「銀稅互動」「稅保合作」，助力企業特別是小微企業融資，全年協助發放貸款299.67億元，受惠企業9946戶。

　　4、問：供給側結構性改革是我國目前深化改革推動經濟發展的重大決策部署，廣東地稅在服務供給側結構性改革方面有什麼舉措?

　　答：2016年，廣東地稅緊緊圍繞省委省政府重大決策部署，主動對接供給側結構性改革任務。研究出台進一步降低企業成本的10條措施，已實施6條，為企業減負2.4億元，其餘4條將擇機推出;建立「一企一策」服務機制，有針對性地為國有企業兼併重組、改制上市、「僵尸企業」出清等提供稅費政策服務;開展「春筍行動」，推出稅收服務「雙創」10條措施;研究出台《關於支持珠三角國家自主創新示範區發展的意見》，推動自創區與全面創新改革試驗區、中國(廣東)自由貿易試驗區聯動發展;發揮稅收大數據作用，形成了系列稅收分析精品，為廣東省供給側結構性改革的順利推進提供決策參考。

　　企業規費減負年逾140億

　　5、問：2016年，廣東地稅在服務納稅人方面出台了哪些切實可行的措施?

　　答：2016年，廣東地稅在服務納稅人方面主要采取了兩大舉措：

　　一是全面深化「互聯網+納稅服務」工作。上線全國首個國地稅共建電子稅務局，實現832項國地稅業務網上通辦，惠及全省400萬單位納稅人和4200萬自然人納稅人;不斷完善網上辦稅體系，地稅509項業務事項95%可在網上辦理，電子辦稅渠道業務量占比80%;創新微信辦稅，涵蓋6大類71項功能，用戶超過600萬，業務量超過2500萬筆。

　　二是持續開展「便民辦稅春風行動」。落實稅務總局納稅服務和稅收徵管規範，出台《辦稅指南》，促進全省服務標準化;全力打造「全省一個辦稅廳」，實現全省範圍業務通辦，讓納稅人「進一道門，辦全省事」;推進12366熱線全省集中，熱線接通率提升至94.21%。

　　6、問：地稅部門除了徵稅之外，還有徵收社保費等規費的職責。廣東地稅在降費方面采取了哪些措施?

　　答：我局不折不扣落實國家和省政府出台的各項規費減免政策，在權限範圍內降低企業費金負擔，2016年在規費方面為企業減負逾140億元。具體包括：

　　從2月1日起，全面停徵價格調節基金，全年減徵19.39億元;逐步停徵堤圍防護費，至2016年10月，全省全面停徵堤圍防護費，全年減徵52億元;擴大教育費附加和地方教育附加減免範圍，全年減免20.95億元;為減輕企業費負，我們還積極推動廣東省殘疾人就業保障金徵繳辦法過渡期實施方案出台。

　　嚴格執行社會保險費降率系列政策，落實總體上降低社會保險費率水平。自3月1日起，廣東省失業保險費率由2%降至1%，其中單位費率降至0.8%，個人費率降至0.2%;自7月1日起，執行國家規定的工傷風險類別及行業基準費率，按規定的行業工傷風險類別和行業基準費率重新確定工傷保險費率，全省平均費率由0.63%下降至0.43%，下調了32%左右。對生育保險基金累計結餘超過9個月待遇支付額的統籌地區，及時將其生育保險費率下調至0.5%以下。執行降率政策全年為企業減徵社保費46.9億元。