【香港商報網訊】記者唐學偉報道：首先我們要弄明白何謂金融監管?金融監管是指政府通過特定的機構(如中央銀行)對金融交易行為主體進行的某種限制或規定。金融監管本質上是一種具有特定內涵和特征的政府規制行為。綜觀世界各國，凡是實行市場經濟體制的國家，無不客觀地存在著政府對金融體系的管制。那么再看看加強金融監管有無必要性?要弄明白為什么要加強金融監管，就必須弄明白當下的金融風險呈現出怎樣的特點?那就是，“點多面廣，隱蔽性、突發性、傳染性、危害性強，必須審慎管理。既防“黑天鵝”，也防“灰犀牛”。說這話的是不是別人，也不是筆者，而是“人民日報評論員”。 那么什么是黑天鵝和灰犀牛?用中央財經領導小組辦公室主任劉鶴的話說，就是從金融發展史來看，金融危機並不是人們想象中的小概率事件，一部金融史就是一部危機史。因此，中財辦劉主任認為，金融監管要“長牙齒”，不能只說不做。金融監管者不能只靠風險提示或道義勸說實施監管，在巨大的利益面前監管機構的口頭警告充其量不過是紙上談兵。金融危機是一個強大的敵人。要戰勝它就意味著監管機構要能夠在危機的關鍵時刻做出不同於市場的獨立判斷，而不是被市場的意志所左右。這既需要智慧，更需要強烈的使命感和勇氣。 說到這裏，我們還必須弄清楚，金融監管的目的所在。簡言之，金融監管有六大目的。一是維持金融業健康運行的秩序，最大限度地減少銀行業的風險，保障存款人和投資者的利益，促進銀行業和經濟的健康發展。

　　二是確保公平而有效地發放貸款的需要，由此避免資金的亂撥亂劃，防止欺詐活動或者不恰當的風險轉嫁。

　　三是金融監管還可以在一定程度上避免貸款發放過度集中於某一行業。

　　四是銀行倒閉不僅需要付出巨大代價，而且會波及國民經濟的其它領域。金融監管可以確保金融服務達到一定水平從而提高社會福利。

　　五是中央銀行通過貨幣儲備和資產分配來向國民經濟的其他領域傳遞貨幣政策。金融監管可以保證實現銀行在執行貨幣政策時的傳導機制。

　　六是金融監管可以提供交易帳戶，向金融市場傳遞違約風險信息。 據新華社消息，習近平總書記在中共中央政治局維護國家金融安全進行的第四十次集體學習時，明確指出，維護金融安全，要堅持底線思維，堅持問題導向，在全面做好金融工作基礎上，著力深化金融改革，加強金融監管，科學防范風險，強化安全能力建設，不斷提高金融業競爭能力、抗風險能力、可持續發展能力，堅決守住不發生系統性金融風險底線。發展金融業需要學習借鑒外國有益經驗，但必須立足國情，從我國實際出發，准確把握我國金融發展特點和規律，不能照抄照搬。

　　在七月份召開的全國金融工作會議上，習近平總書記再次強調，金融工作要服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革，促進經濟和金融良性循環健康發展。習總書記的講話，為做好新形勢下的金融工作提供了重要遵循和實踐指南。