【香港商報網訊】“十二五”期間，皖桃花工業園不斷加大內部管理力度，努力提升服務效能。先後獲批國家級“兩化融合”試驗區示范園區、省創新型園區、省新型工業化產業示范基地、省知識產權示范培育園區，加入中國開發區協會，通過ISO9001、ISO14001管理體系認證，進入國家級開發區培育期。

　　非公黨建亮點紛呈

　　2011年11月，成立正科級非公黨委。五年來，不斷強化非公企業黨組織和群團組織建設，黨建工作結出累累碩果。至目前，已相繼建立3個黨建工作站，派駐54名黨建指導員，按照“學技能、訪企業、查實情、做指導、建支部、傳信息、優服務、解難題、抓示范”的要求，共發展單建支部116個，聯合支部38個。

　　重新調整設置機關黨支部，選優配強支委成員，有效整治“燈下黑”問題。充實大學生村官進入社區支委班子，參與社區管理。制定出台社區後備幹部推薦培養辦法，為每個社區儲備2名後備幹部。嚴格落實三會一課、組織生活會、民主生活會、雙重組織生活會等制度，全力推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化。完善聯系社區幹部制度和黨代表制度，開展民情網格活動。健全非公企業及機關、社區黨建考核制度，定期督查，年終兌現獎懲。

　　如今，非公黨建工作得到中組部、省市縣各級組織部門的認可，成為全省非公黨建推進會示范點、觀摩點，被省商務廳評委非公黨建先進單位。在防汛抗洪、征地拆遷、服務企業等工作中，很好地發揮了戰鬥堡壘作用。

　　社會民生全面進步

　　近年來，桃花工業園加大教育資金投入，推動教育事業蓬勃發展。相繼對桃花小學、廿埠小學、中心幼兒園進行維修改造，桃花二小、新型幼兒園建成投入使用，華南城學校與四十二中今秋合作辦學，工業園中學、新港南區學校正在施工。中心小學獲評全國“零犯罪學校示范校”，二小成功申報“全國足球特色學校”，社區教育示范街道創建通過市級驗收。此外，計生工作連年獲評市、縣“優秀單位”。社會保障提標擴面，民政救助、食品安全及群團工作成績斐然。

　　城市管理和文明創建水平不斷提升，環境面貌持續改善，市民素質逐步提高。對城市管理中出現的亂堆亂放、攤販占道經營、四點一牌、垃圾偷倒、違法建設等現象進行整治，取得顯著成績。累計拆除違章建築68000平方米，拆除違規、破損廣告牌1300多塊，取締廢品站等“四點”150多戶，良好的社會風尚逐漸形成。

　　加大監管力度，對不符合環保要求、汙染嚴重的企業，勒令停產搬遷。嚴格落實河長巡查制度，及時消除河道水質安全隱患。相繼完成小茶水爐、豆腐坊等鍋爐改造拆除、餐飲行業安裝油煙淨化設施、加油站油氣回收整改等工作。加強社會治安防范體系及技防延伸工程、可視化巡更系統建設，社會治安狀況良好。累計調處各類糾紛200餘起，調解成功率95%以上。集中開展拖欠農民工工資專項排查化解活動，共追回工資近2億元。

　　服務效能持續提升

　　自2015年以來，以優化經濟發展環境為主線，以轉變職能、規范行為、提高工作效能和服務質量為重點，紮實推進崗位績效管理改革。參照企業化管理模式實行全員聘用制度，打破人員身份界限和論資排輩現象，變身份管理為崗位管理，優化崗位設置，實行雙向選擇、競聘上崗、動態管理，人員可根據階段性工作任務跨部門動態調配。

　　在日常管理中，每周梳理上級和園主要領導批示、市長熱線、留言投訴等事項辦理情況，每月公布督查結果，並跟蹤問效。實行目標考核管理，各部門每月上報重點工作，次月效能辦對任務完成情況進行查訪考核，根據實績加減分。將全年各項目標任務都細化成考核分值，實行“工作量清單、百分制考評”制度，嚴格兌現獎懲。年度考核位列全園同崗位後5%的，取消崗位績效獎勵;連續兩年位列後5%的，實行末位淘汰。

　　在項目推進過程中，不斷創新服務方式，確保快速高效。分階段進行調度，即從簽約到建成投產的六個環節，分別確定4個部門對應幫扶，堅持每周現場調度和每月集中調度兩個制度，有效解決各類實際問題。分類型進行轉化，及針對低效閑置、資金困難、對外租賃等項目，分別實施招商嫁接、兼並重組、對接融資、約談退出。分人員進行包保，即每個階段安排1名班子領導包保、確定一個部門專人聯系、指定一位工作人員領辦幫辦代辦相關事項。

　　在實施績效考核的同時，不斷完善考評指標體系，建立更加科學有效的獎懲機制，提升人事管理的科學化、規范化、制度化水平，狠抓各項工作落實，轉變工作作風，提高工作效率，推動管理升級、效率升級、服務升級。（朱鎮）