▲ 株洲通用机场规划图

 

　　▲展翅翱翔的飞机(株洲日报记者刘毅 提供)

　　通用航空是指除去商业航空后民用航空的所有部分，飞行任务包括景点游客观光、空中表演、空中航拍、空中测绘、播洒农药等特殊飞行任务。公务机飞机和私人飞机等都在这个范畴。

　　通用航空产业前景广阔，被称为中国最后一个万亿级市场。

　　2017年1月4日，国家发改委印发的《关于建设通用航空产业综合示范区的实施意见》指出，到2020年，建设50个通用航空产业综合示范区，成为区域经济发展的新增长极和产业转型升级的新引擎。目前，已有株洲等26个城市先期开展试点示范，率先进行产业布局，争抢通航产业大“蛋糕”。

　　12月2日下午，随着一阵“轰隆隆”的声音传来，一架多用途轻型飞机塞斯纳208飞机成功降落在跑道上，株洲通用机场试飞成功，预计本月将取证运营。与此同时，株洲境内各县市区也都纷纷规划布局通用机场，希望借力国家对通航产业大开绿灯的契机，拓路蓝天，撬动株洲的下一个千亿大产业。

　　芦淞通用机场建成，并成功试飞

　　通用航空产业发展前景广阔，特别是随着我国低空空域的逐步开放，未来更值得期待。

　　据预测，未来30年，中国将成为全球最大的航空运输、通用航空、商务及私人飞机市场。至2020年我国通用航空飞机需求量约10000架，通用航空全产业产出规模约15000亿元。

　　随着国家一系列鼓励政策的出台，各地方政府厉兵秣马，加快布局，争抢航空产业“蛋糕”，尤其是在通用机场等基础设施规划布局上，更是快步前进。

　　作为国家发改委确定的首批26个通用航空产业综合示范区之一，近年来，株洲已吸聚了山河科技、罗特威、翔为通航等30多家优质通航企业。初步形成“中小航空发动机制造+通用飞机整机制造+通用航空运营+配套、衍生产业”的航空全产业链体系。2016年航空产业产值实现102亿元。但在通用机场等基础设施上，株洲还需要进一步发力，目前仅一个芦淞通用机场建成。

　　“通用机场是专门为民航的通用航空飞行任务起降的机场，是通航产业基础设施的重要组成部分。”山河科技副总经理肖黄兴认为，通航产业要发展是一个巨大的系统工程，但基础设施的瓶颈问题需优先得以解决。

　　“任何一架通用飞机的起降，都需要在通用机场上完成。”他举例，很多人都想坐着飞机去看炎陵、茶陵的美丽风景，特别是位于芦淞区的株洲通用机场试飞成功后，大家的这种愿望更加迫切。但因为当地没有通用机场，暂时还难以实现点对点的通用飞行。

　　炎陵、茶陵、醴陵规划论证通用机场

　　目前，通航飞机飞不起来，主要受到两方面的制约：一是空域开放程度不够，起降程序繁琐，飞不起来;二是基础设施跟不上，通用机场的点太少，难以连接成网，难以互通。但当前国家正在逐步放开对空域方面的限制，空域开放的问题将逐步得以解决，而基础设施的建设则需各地发力，“增加布点，连接成网”。

　　事实上，形成通用机场网络化格局，在株洲早已被提上了日程。

　　12月2日，株洲通用机场试飞成功。承担本次试飞任务的海燕通用航空有限公司负责人介绍，此次试飞内容主要为检验芦淞通用机场跑道的通航能力，低空空管部门指挥飞机的起降、运行能力等方面。株洲通用航空产业发展有限公司负责人介绍，试飞成功后计划12月底完成颁证前检查，并取得机场使用许可证。

　　这是株洲通航产业发展史上，值得铭记的一天。

　　类似振奋人心的好消息还有很多。例如，近期公布的《湖南省罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚“十三五”实施规划》中就透露，要在“十三五”期间抓好茶陵、炎陵通用机场项目规划论证工作。“我们县里有规划这个项目，主要出于经济和旅游等方面的考虑，但暂时还没有更多消息。”茶陵县项目办主任罗李勇回应。

　　市发改委副主任张勇介绍，根据通用机场规划，每个县市都会有一个通用机场布局，除了市区的通用机场外，攸县的通用机场已经启动招商，炎陵的通用机场也已经启动前期研究工作，正在请设计团队研究方案，确定机场的具体选址。

　　“茶陵、醴陵也都在纷纷规划论证通用机场的建设，但每个县市的进度都不一样。”“张勇表示，株洲城区将不再规划通用机场，“株洲县之前也有通用机场的规划，后来因为涉及到撤县改区，将会变成城区，通用机场规划也就停止了。”

　　第二个通用机场落子攸县，正对外招商

　　除了已经试飞成功的株洲通用机场外，株洲第二个通用机场已落子攸县。11月初，攸县发改局发布公告，正式就攸县通用航空机场建设项目对外招商。

　　根据招商公告，该项目规划用地500亩，设计跑道长1200M(预留2000M跑道)，将建设飞行区、航站区等工程和配套的办公、生活设施等，功能定位包括旅游观光、航空运动、文化体育发展、森林防火、农业病虫害防治、应急抢险和战备需要等。

　　攸县先行一步，主要是看到了其中的商机。攸县发改局副局长刘波介绍，攸县布局株洲第二个通用机场项目，主要是有两方面的考虑：一是经济发展上有优势，在各县域中经济实力靠前，老百姓腰包很鼓，对通用机场项目有市场、有需求;二是酒埠江旅游开发的需要，准备开展空中观光等项目，“希望借助通用机场项目形成良性互动，通过通用机场带动旅游业，又通过旅游刺激通用机场。”

　　“所以我们的项目选址也考虑靠近景点，初步考虑在定在攸县酒埠江镇或网岭镇，建设规模为机场设计等级A1，计划总投资10亿元。”刘波透露，启动招商后迅速引起了各方的关注，目前已有10多家企业前来对接联系，都很看好这个项目。

　　根据《湖南省通用机场布局规划》，攸县通用航空机场建设项目已被湖南省人民政府列为湖南省“十三五”期间开工建设的25个通用航空项目之一。刘波表示，这个项目已获得湖南省人民政府和省发改委支持，除享受国家、省、市出台的有关奖励扶持政策外，攸县人民政府还将采取“一事一议”办法给予支持。