▲ 株洲通用機場規划圖

 

　　▲展翅翱翔的飛機(株洲日報記者劉毅 提供)

　　通用航空是指除去商業航空後民用航空的所有部分，飛行任務包括景點游客觀光、空中表演、空中航拍、空中測繪、播灑農藥等特殊飛行任務。公務機飛機和私人飛機等都在這個范疇。

　　通用航空產業前景廣闊，被稱為中國最後一個萬億級市場。

　　2017年1月4日，國家發改委印發的《關于建設通用航空產業綜合示范區的實施意見》指出，到2020年，建設50個通用航空產業綜合示范區，成為區域經濟發展的新增長極和產業轉型升級的新引擎。目前，已有株洲等26個城市先期開展試點示范，率先進行產業布局，爭搶通航產業大“蛋糕”。

　　12月2日下午，隨着一陣“轟隆隆”的聲音傳來，一架多用途輕型飛機塞斯納208飛機成功降落在跑道上，株洲通用機場試飛成功，預計本月將取證運營。與此同時，株洲境內各縣市區也都紛紛規划布局通用機場，希望借力國家對通航產業大開綠燈的契機，拓路藍天，撬動株洲的下一個千億大產業。

　　蘆淞通用機場建成，並成功試飛

　　通用航空產業發展前景廣闊，特別是隨着我國低空空域的逐步開放，未來更值得期待。

　　據預測，未來30年，中國將成為全球最大的航空運輸、通用航空、商務及私人飛機市場。至2020年我國通用航空飛機需求量約10000架，通用航空全產業產出規模約15000億元。

　　隨着國家一系列鼓勵政策的出台，各地方政府厲兵秣馬，加快布局，爭搶航空產業“蛋糕”，尤其是在通用機場等基礎設施規划布局上，更是快步前進。

　　作為國家發改委確定的首批26個通用航空產業綜合示范區之一，近年來，株洲已吸聚了山河科技、羅特威、翔為通航等30多家優質通航企業。初步形成“中小航空發動機制造+通用飛機整機制造+通用航空運營+配套、衍生產業”的航空全產業鏈體系。2016年航空產業產值實現102億元。但在通用機場等基礎設施上，株洲還需要進一步發力，目前僅一個蘆淞通用機場建成。

　　“通用機場是專門為民航的通用航空飛行任務起降的機場，是通航產業基礎設施的重要組成部分。”山河科技副總經理肖黃興認為，通航產業要發展是一個巨大的系統工程，但基礎設施的瓶頸問題需優先得以解決。

　　“任何一架通用飛機的起降，都需要在通用機場上完成。”他舉例，很多人都想坐着飛機去看炎陵、茶陵的美麗風景，特別是位于蘆淞區的株洲通用機場試飛成功後，大家的這種願望更加迫切。但因為當地沒有通用機場，暫時還難以實現點對點的通用飛行。

　　炎陵、茶陵、醴陵規划論證通用機場

　　目前，通航飛機飛不起來，主要受到兩方面的制約：一是空域開放程度不夠，起降程序繁瑣，飛不起來;二是基礎設施跟不上，通用機場的點太少，難以連接成網，難以互通。但當前國家正在逐步放開對空域方面的限制，空域開放的問題將逐步得以解決，而基礎設施的建設則需各地發力，“增加布點，連接成網”。

　　事實上，形成通用機場網絡化格局，在株洲早已被提上了日程。

　　12月2日，株洲通用機場試飛成功。承擔本次試飛任務的海燕通用航空有限公司負責人介紹，此次試飛內容主要為檢驗蘆淞通用機場跑道的通航能力，低空空管部門指揮飛機的起降、運行能力等方面。株洲通用航空產業發展有限公司負責人介紹，試飛成功後計划12月底完成頒證前檢查，並取得機場使用許可證。

　　這是株洲通航產業發展史上，值得銘記的一天。

　　類似振奮人心的好消息還有很多。例如，近期公布的《湖南省羅霄山片區區域發展與扶貧攻堅“十三五”實施規划》中就透露，要在“十三五”期間抓好茶陵、炎陵通用機場項目規划論證工作。“我們縣里有規划這個項目，主要出于經濟和旅游等方面的考慮，但暫時還沒有更多消息。”茶陵縣項目辦主任羅李勇回應。

　　市發改委副主任張勇介紹，根據通用機場規划，每個縣市都會有一個通用機場布局，除了市區的通用機場外，攸縣的通用機場已經啟動招商，炎陵的通用機場也已經啟動前期研究工作，正在請設計團隊研究方案，確定機場的具體選址。

　　“茶陵、醴陵也都在紛紛規划論證通用機場的建設，但每個縣市的進度都不一樣。”“張勇表示，株洲城區將不再規划通用機場，“株洲縣之前也有通用機場的規划，後來因為涉及到撤縣改區，將會變成城區，通用機場規划也就停止了。”

　　第二個通用機場落子攸縣，正對外招商

　　除了已經試飛成功的株洲通用機場外，株洲第二個通用機場已落子攸縣。11月初，攸縣發改局發布公告，正式就攸縣通用航空機場建設項目對外招商。

　　根據招商公告，該項目規划用地500畝，設計跑道長1200M(預留2000M跑道)，將建設飛行區、航站區等工程和配套的辦公、生活設施等，功能定位包括旅游觀光、航空運動、文化體育發展、森林防火、農業病蟲害防治、應急搶險和戰備需要等。

　　攸縣先行一步，主要是看到了其中的商機。攸縣發改局副局長劉波介紹，攸縣布局株洲第二個通用機場項目，主要是有兩方面的考慮：一是經濟發展上有優勢，在各縣域中經濟實力靠前，老百姓腰包很鼓，對通用機場項目有市場、有需求;二是酒埠江旅游開發的需要，准備開展空中觀光等項目，“希望借助通用機場項目形成良性互動，通過通用機場带動旅游業，又通過旅游刺激通用機場。”

　　“所以我們的項目選址也考慮靠近景點，初步考慮在定在攸縣酒埠江鎮或網岭鎮，建設規模為機場設計等級A1，計划總投資10億元。”劉波透露，啟動招商後迅速引起了各方的關注，目前已有10多家企業前來對接聯系，都很看好這個項目。

　　根據《湖南省通用機場布局規划》，攸縣通用航空機場建設項目已被湖南省人民政府列為湖南省“十三五”期間開工建設的25個通用航空項目之一。劉波表示，這個項目已獲得湖南省人民政府和省發改委支持，除享受國家、省、市出台的有關獎勵扶持政策外，攸縣人民政府還將采取“一事一議”辦法給予支持。