【香港商报网讯】记者张春宁报道：2017年哈尔滨市共实施70个惠民行动项目，计划投资185亿元，涉及24个牵头部门、40个承办单位和各区县(市)政府。截至12月底，70个惠民行动项目已全部完成，实际完成投资186.3亿元,占计划投资额的100.7%。
改善居民住房条件方面。一是保障性住房建设不断推进，住房保障覆盖面不断扩大。开工建设棚改住房8256套、完成计划的118%;基本建成棚改房屋8789套，完成计划的125%。农村危房改造9000户，改造面积45.5万平方米,分别完成年度计划的180%、151.6%。通过实物保障和或补贴并举方式，为2.1万户困难家庭提供公共租赁住房保障，完成年度计划的123%。二是实施老旧住宅维修，改善居民居住条件。维修改造老旧住宅73万平方米。对800户贫困残疾人家庭实施无障碍改造，提高残疾人生活质量。三是提升物业管理水平。建立常规动态的物业服务新机制，考评监管物业项目311个，占年初计划的104%。提高全市物业管理覆盖面，新增物业管理面积420万平方米，占计划105%。
拓宽社会就业渠道方面。一是落实政策促进就业。发挥失业保险基金调节作用，支持用人单位稳定工作岗位，为4466户企业审核补贴资金4.1亿元，有效促进了就业工作。安置零就业家庭10户18人，始终保持动态为零的目标。二是拓宽就业渠道。为高校毕业生、就业困难人员提供免费职业介绍服务和政策咨询服务，举办各类人才招聘会203场，专项招聘会20场。发放创新创业种子资金319.5万元，认定大学生就业见习基地118家，发放见习补贴1091.96万元。三是开展培训促进就业。开展失业人员和农村转移就业劳动力职业技能培训2.14万人，完成全年目标的103%;开展新型职业农民培训10747人，完成计划的107%。对残疾人开展“订单式”项目培训，累计培训残疾人2165人。
健全社会保障体系方面。一是扩大养老保险政策覆盖面。为1592名困难职工办理了助保贷款，发放贷款7600万元，切实解决了困难职工的养老保障问题。二是持续拓宽社会救助渠道。发放自然灾害生活补助资金600万元，救助受灾群众12万人。为市区城市4.2万户“三低”家庭、6.4万名困难群众发放救助金739.3万元。帮扶贫困妇女儿童3587人，发放资金160余万元。为困难群体无偿代理诉讼、非诉讼案件3635件。三是不断提高养老服务水平。新增养老床位3761张，新建乐活休闲养老综合体、新松茂樾山老年公寓等10余家养老机构;开通运营12349助老公益服务热线，吸纳为老服务企业200家以上，服务老人近万人次。
提升公共医疗服务方面。一是完善公共卫生服务体系。整合城乡居民基本医疗保险,建立城乡居民基本医疗保险制度，覆盖所有城乡居民506万人。全市基本公共卫生服务补助经费提高至人均50元。高血压患者规范管理率达71.53%，Ⅱ型糖尿病患者规范管理率达72.21%。提高全市新农合人均筹资标准，使人均筹资标准提高到630元。二是切实解决百姓看病难问题。启动“先看病、后付费”信用体系信息平台，融合哈尔滨银行征信体系，建立个人综合信用模型，赋予“先看病，后付费”信用额度。三是进一步减轻患者负担。扩大部分重特大疾病诊疗项目覆盖面，实现了城乡6类特殊疾病和22类特殊慢性病病种统一，扩大了特殊疾病门诊诊疗项目和诊疗范围，规范了特殊慢性病准入标准。取消药品加成，实行药品零差率销售，累计让利百姓超过5000万元。
完善城市功能载体方面。一是持续推进城市基础设施建设。开工建设滨北公铁两用桥、霁虹桥周边配套道路疏解工程等26项路桥项目，一面街地道桥、公路大桥区域疏解等15个路桥项目已竣工投用。推进地下综合管廊一期试点项目收尾工作，实现管线入廊，正式启动地下综合管廊二期项目。二是大力推进地铁工程。地铁一号线三期工程，完成5座车站的主体结构和盾构区间隧道，启动了机电设备安装。二号线一期工程完成了11座车站全部主体结构封顶，全线20台盾构机进场，累计掘进20公里。地铁三号线一期工程实现了载客试运营，哈尔滨大街站投入使用，二期工程继续推进东南半环和西北半环的施工。三是畅通居民出行。新增更新公交车辆600标台，开辟、调整和延伸公交线路14条。加强市区停车秩序管理，严管严控路外停车场周边停车秩序，停车场使用率由原来的40%提高到60%，节假日可达70%。
推动支农惠农扶贫方面。一是实施精准扶贫。争取省财政专项扶贫资金24135万元，筹集并下拨了市财政专项扶贫资金3200万元。全市确定贫困村脱贫49个，贫困人口脱贫退出17456人，加快贫困人口精准脱贫。二是推动农村
基础设施建设。全市开工建设农村公路468公里，高标准绿化村屯10个。实施农村饮水安全工程，省、市、县三级下达投资1.89亿元，解决了451个屯、21万人的饮水安全。三是助推农村产业发展。创建市级畜禽粪污综合利用示范场27家，完成年初计划135%。完成12期科学储粮培训。为农民提供代收、代烘、代储业务，全年完成“三代”业务3.53万吨。
促进教育均衡发展方面。一是加强教育资源硬件建设。新建学校校舍8所，加固维修中小学校校舍20所。二是加大标准化学校创建力度。全年创建标准化学校15所，持续优化教育资源配置，提高教育教学质量。三是加大对困难学生助学力度。发放普通高中、中等职业教育国家助学金2551.54万元，累计资助26213人次。救助501名城乡困难家庭大学生。为452名残疾人及贫困残疾人家庭子女提供教育资助。
丰富群众文化体育生活方面。一是加强文体设施建设。为我市19个街道文化中心配发了文化设备，为7个中心村建设了文化活动广场和文化活动室。安装室内外体育场地设施2600件。积极推进东直游园项目建设。二是开展文化惠民活动。全年开办20期音乐大讲堂系列音乐讲座。开展“文化暖冬行”公益送文化演出7场。推广“舞动松江”社区健康快乐舞。三是实施景区门票优惠活动。市民冰雪大世界优惠票200元，雪博会优惠票150元，推出10000张雪博会免费门票。
创新社会管理方面。一是提高公共安全保障能力。完成创建30个减灾示范社区。“天网”工程视频监控平台增加4440路高清视频接入能力。完成畜产品监测抽样1589批次，超出年度抽样计划的32%。二是拓宽便民服务渠道。加强“互联网+医保”信息化体系建设，实现城镇职工基本医疗保险异地居住人员网上办理。建立130个标准化社区红十字服务站，完成全年任务的130%。完成公安微警务建设，实现公安业务网上办理监督。
加强城市环境综合治理方面。一是开展大气污染防治。拆并淘汰燃煤小锅炉2058台，超额完成全年任务。二是加强黑臭水体整治。道外区东风沟、香坊区曹家沟、呼兰区一排干三条黑臭水体整治项目主体工程全部完工，沿岸污水已全部收集进入污水处理厂，实现了达标处理，如期完成城市建成区基本消除黑臭水体工作目标。有序推进群力污水处理厂升级改扩建工程。三是加强噪音治理。建成18个噪声管理工作优秀的模范社区。