【香港商报网讯】记者刘洗涌、特约记者谢定局、曾晖、姚川石、向乾铭报道：1月26日，前往湖南邵阳洞口县高沙国土资源中心所服务大厅领取房屋不动产登记证的该县高沙镇栗山路居民肖化卷激动不已：“我很幸运，领到高沙国土资源服务大厅发出的第一本不动产登记证。感谢国土所工作人员帮我快速办理了房产转让手续。”

　　“高沙国土所能力建设初见成效，群众办理不动产权证等业务不用再高沙、县城回来跑，发证速度较以前提前了7个工作日。”1月26日上午，该县国土资源局高沙国土资源中心所服务大厅暨不动产登记站揭牌成立，标志着该国土所能力建设圆满完成，乡镇国土所不动产权登记发证等“一站式”服务模式正式开启。该国土所负责人张桂芳介绍，高沙国土资源服务大厅服务范围以高沙镇为中心，辐射高沙周边5个乡镇，近30万人口，是集业务咨询、不动产登记、交易、发证于一体的高标准服务大厅，实行“一站式”办理、“一条龙”服务。

　　洞口县高沙镇古称高沙市，汉代已成集镇。高沙镇距洞口县城13公里，为洞口县南大门，系全国历史文化名镇、国家重点镇、省级中心示范镇，素有“小南京”之称。该镇人口众多，经济活跃，城镇建设发展速度较快，年均宅基地用地审批量800余件，登记发证量1000余宗，项目用地需求300余亩。高强度、快节奏、多方位、严要求的工作环境催生国土所必须适应新形势新任务的要求，基层国土所能力建设势在必行。

　　2016年以来，该中心所提升能力建设过程中先后得到了各级领导的高度重视。2016年12月，省国土资源厅党组副书记、副厅长颜学毛率相关处室负责人到洞口县高沙镇调研基层国土所建设情况，确定选择在高沙国土资源中心所率先启动全省国土资源所能力标准化建设试点，并明确湖南省第二测绘院为帮扶援建单位。在建设过程中，该县国土资源局及时向援建帮建单位汇报动态进展、主要问题、相关建议，援建帮建单位及市国土资源局负责同志先后20余次深入高沙国土资源中心所就建设情况进行督导检查，掌握试点工作进展情况，及时发现问题，切实解决问题，形成工作合力，确保国土所建设取得实效。

　　该国土所能力标准化建设严格按照省国土资源厅关于《双桥等13个贫困地区乡镇国土资源所能力建设方案》湘国土资发〔2017〕29号要求，因地制宜、勤俭节约，在人才队伍、管理制度、办公场所、服务窗口、办公设备等方面，坚持硬件软件两手抓两提升，先后完成了人才队伍、服务窗口等“九大建设”，建立和完善了《国土资源违法报告制度》、《规范行政权力运行制度》等“十套制度”及《农村宅基地审批台账》、《基本农田巡查台账》“九类台账”，实现了管理制度化、服务优质化等“七化同步”目标要求。

　　随着办公环境的不断改善，科技手段的充分应用，该国土所将以电子政务平台为纽带，涵盖用地审批、地产交易、地籍管理、基础测绘、不动产登记、执法监察巡查、地质灾害防治等基础业务信息数据，加速构建高沙所“一张图”核心数据体系，实现国土资源管理“批供用补查”信息化、地质灾害实时监测自动化，切实强化资源管控能力，促进国土资源有效保护和合理开发利用，为社会经济发展提供有效的资源保障。

　　“不动产登记工作涉及到广大人民群众的切身利益，只有心中始终装着群众、想着人民，把优质文明服务送给最需要的群众，才能真正让群众满意，才能提升‘软实力’。”该县国土资源局负责人戴伟建介绍，针对国土资源违法行为发现难，制止难的问题，高沙国土所经报请该镇党委政府正式建立起了村级国土资源协管员制度。该国土所能力建设提升后，通过电子政务平台应用实现网上业务受理、审批和打证，村民宅基地审批在用地窗口一站办结;不动产登记在服务大厅直接颁证，让办事群众不再在县城、高沙两头跑，真正做到每个窗口都为民所用，国土良好形象从这里延伸。

　　“提升能力建设的目的是更好地服务群众，只有将窗口前移，把服务送到企业、田间地头、农户家中，才能真正贴近群众，实现‘零距离’服务。”揭牌现场，该县副县长肖磊要求工作人员以能力建设提升为契机，发挥窗口示范作用，不断提高管理服务水平。