南通市科技局黨組書記、局長李吉平表示，此次出臺的科技政策主要是政府運用資金杠杆作用，引導激勵科技創新，下一步還將出臺深入科技體制機制改革的實施辦法，將從管理服務方面，進一步釋放科技創新的手腳、激發創新運用的活力。隨著後續一系列政策的出臺，政策鏈將逐步完善，從而有效化解決科技創新面臨的瓶頸制約和突出問題。

 

　　南通市科技局發展計劃處處長查錫雄介紹，本輪《政策意見》中科技創新政策的出臺，重點解決南通在與省外佛山、寧波等追趕超越城市科技創新對標找差中發現的科技創新資源不足和科技政策供給投入不足、吸引力不夠、引導性不強等問題，最大力度吸引科技創新資源，最大強度提供企業創新資源 “磁力場”。

 

　　若干政策意見包括，新設滬通科技合作專項，落實《滬通科技創新全面戰略合作協定》，推動滬通兩地產業結構高端化和區域科技創新一體化發展，集聚、共享雙方創新資源。鼓勵企業以技術需求對接創新成果，對企業有償預訂國內外科研院所、高校、國家大學科技園的研發科技成果和轉化技術的，按照實際支付的費用給予50%補助，單個項目最高不超過500萬元，力度是全省甚至是全國之最。

 

　　若干政策意見對籌備階段企業（創業團隊）、創階段企業、發展階段企業、壯大階段企業等不同發展階段的企業給予不同的資金政策支持。通過創新券、通創幣、使用大型儀器補助專項引導企業開展創新活動。向科技型初創企業、創業團隊分別發放10萬元、5萬元“通創幣”補助，通過省級以上創新創業載體獎勵優化創業企業發展環境；對符合稅法規定的小型微利企業首次被認定為國家高新技術企業的一次性補助20萬元；對獲得國家、省級獎勵的企業，分別按1：1和1：0.5給予配套補助；對獲得國家和省資助的重大科技專項，按要求給予配套，單個項目配套補助不超過2000萬元；對經國家、省認定的企業研發機構、科技公共服務平臺、重點實驗室分別獎勵80萬元、50萬元。

 

　　通過科技金融補助給予優惠貸款、優惠保費，引導創業投資、天使投資機構提供服務，同時對接省“蘇科貸”提供資金支持，解決企業科技創新資金需求。科技型中小微企業貸款在600萬元（含）以下的，享受國家基準利率，貸款在600-1000（含）萬元享受上浮不超過10%的優惠貸款利率；享受科技擔保機構、科技保險機構年0.7%的優惠擔保和保險費率；優先享受科技創業風險投資基金和新興產業創業投資引導基金投資。

 

　　意見規定，企業在研發過程中，通過知識產權專項支持企業知識產權能力提昇、專利創造、運用、保護、管理、服務、及人才培養等。發放授權資助（4000-6000元/件）、年費資助（2000元/件）和PCT專利資助（不超過5萬元/件），每年根據南通實際在專利消零等十餘項重點支持重點中選取數項予以引導支持。

 

　　同時，意見中面向企業的政策補助標準相比原政策得到大幅度提高，省以上重大科技專項配套由1000萬元提昇至2000萬元；企業購買科技成果（產學研合作補助）上限由50萬元提昇至500萬元，國家高新技術企業認定獎勵由10萬元提昇至20萬元。（杜林、趙振華）