【香港商報網訊】記者 王藝橋 梁希勇 報導:1月9日,瀋陽市第十六屆人大和政協第十五屇二次會議舉行新聞發佈會,瀋陽市營商環境建設局閆占峰局長進行了新聞發佈。今年,該市將堅持放管並重、放管結合,堅持體制創新與“互聯網+”融合促進,推動審批服務理念、制度、作風全方位深層次變革,實現審批服務標準化、平臺化、機制化、品牌化,提昇政府治理能力和服務水平。
實現政務服務事項標準化。開展政務服務標準化體系建設。一是以機構改革為契機,圍繞經濟建設和社會民生重點領域、關鍵環節,再取消下放一批審批事項,凡是沒有法律法規依據、未列入市直部門權責清單的,一律取消,提高簡政放權的協同性、精準度。二是進一步清理重複要件,消除模糊條款,取消設置不合理的評估、評審、保險等環節,使企業和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上,市區100個高頻事項實現“最多跑一次”。三是組織有關部門對全市保留的行政審批事項、公共服務事項、後續監管事項、全市通辦事項進行梳理,並以清單形式對外公佈,實現“九統一、三無”(市區兩級事項設定統一、法定依據統一、審批要件統一、辦理流程統一、辦理時限統一、收費標準統一、執法標準統一、數據歸集統一、評價體系統一,做到清單外無審批、流程外無審批、平臺外無審批)。
實現政務服務運行平臺化。運行全市一體化在線政務服務平臺,實現跨部門跨地區跨層級政務信息交換共享。一是打造線上線下兩個統一平臺。線上打造全市各級政務服務網上統一入口,年底前政務服務事項網上可辦率不低於90%;線下全面推行“前臺綜合受理、後臺分類審批、中心集中出件、平臺統一監督”,70%以上政務服務事項實現“一窗”受理。二是建設覆蓋區縣的工程建設項目審批管理系統,市區兩級“工程建設項目聯合審批專區”上線運行,項目審批時限再壓縮30%以上。三是搭建全市重點項目資料庫,對項目建設內容、審批許可權等要素進行核對,定期對審批數據進行匯總和更新,實現“全程監督、跟蹤服務”。四是全面啟用綜合便民服務平臺,歸集便民服務信息,建立以使用者為中心的評價體系,年底前應用事項達到120個,方便群眾辦事。
實現政務服務管理機制化。一是建立線下會商機制,及時組織審批部門召開會議,解決部門衝突及審批責任集體共擔的問題;二是制定《全市政務服務事項管理辦法》、《政務服務標準化意見》,明確部門職責、工作規程,全面規範審批行為;三是定期通報政務服務中心窗口運行情況,加強對工作紀律和業務運行監督檢查,嚴肅查處“吃拿卡要”“生冷硬”“慵懶散”等行為,堅決杜絕違規審批、超時審批、廳外審批、違規收費等現象。
實現政務服務品牌化。當好企業“服務員”,在優化服務方面,感受“三個心”。推廣容缺後補、綠色通道、全程幫辦、首席店長、一對一專辦等措施,讓企業辦事暖心;推行預約辦理、同城通辦、異地代辦、跨層聯辦、智能導辦、快遞送達等服務方式,讓企業辦事省心;繼續實行“5+X”工作日模式,為企業和群眾辦事提供錯時、延時服務和節假日受理,多管道多途徑提高服務水平,讓企業辦事放心。