【香港商報網訊】記者 王藝橋 報導：備受國內外矚目的外商投資法草案，於3月8日提交十三屆全國人大二次會議審議。代表委員和業內權威專家紛紛指出，准入前國民待遇加負面清單將以法律形式固定下來，凸顯對外資權益的保護和營造公平競爭環境，為推動高水準開放提供了有力的法治保障。

 

　　10日，全國人大代表、瀋陽市市長姜有為在遼寧代表團分組審議發言時表示，外商投資法草案既是一部促進外商投資的法、規範外資管理的法，也是一部深化體制改革的法、擴大對外開放的法，必將對經濟發展、社會生活產生更加重要、更加積極的影響。瀋陽將認真抓好貫徹落實，集中力量，強化政策，完善措施，進一步通過擴大利 用外資來推動擴大對外開放。

 

　　據姜有為介紹，過去一年，瀋陽市全面實施對外開放戰略，把擴大利用外資擺在重中之重位置，統籌做好規劃、政策、平臺、通道、園區、專案以及對外交流等工作，利用外資水準顯著提升。瀋陽重點抓好完善科學化政策體系，開展多層次招商引資，建設高能級開放載體，打造國際化營商環境等工作， 2018年實際利用外資14.3億美元，增長41.3%。

 

　　姜有為表示，下一步，瀋陽將重點做好四項工作。一是加大招商引資力度。建立政府與外資商會、協會聯席會議制度，切實提高外商投資服務水準。二是建設開放平臺通道。高標準建設自貿區瀋陽片區、中德產業園、跨境電商綜合試驗區和5個國家級開發區，提升航空、鐵路等交通樞紐功能，完善口岸開放體系。三是深化國際交流合作。落實對53個國家公民144小時過境免簽政策，擴大人民幣跨境業務結算，加強與更多國際組織的聯繫，促進科技、教育、文化、體育、旅遊等方面國際交流與合作。四是優化對外開放環境。嚴格落實外商投資准入前國民待遇加負面清單管理制度，推進事中事後監管和優化服務，積極打造更加穩定、透明和可預期的投資環境。

 

　　姜有為提出兩點建議，一是儘快出台外商投資反壟斷審查、安全審查及外商投資資訊報告制度。二是批准授予瀋陽第五航權，助力東北地區擴大開放。

 

　　據瞭解，第五航權，是指一個國家或地區的航空公司，在經營某條國際航線的同時，獲得在中途第三國裝載客、貨的許可，允許中途經停並且上下旅客和裝卸貨物。