全國人大代表、瀋陽市人大主任潘利國
【香港商報網訊】記者 王藝橋 報導:13日,全國人大代表、瀋陽市人大主任潘利國在遼寧代表團全團審議“兩高”工作報告發言時強調,法治是最好的營商環境。當前,企業最為關心的也是法治環境。他建议,“兩高”工作報告今年的工作安排對推動民營經濟發展的法治環境方面应進一步加大工作力度,讓既定政策措施全面落地,形成長效機制,以不斷優化公平正義的法治環境,推動社會主義市場經濟繁榮健康、全面發展。
潘利國介紹說,近年來,瀋陽針對民營企業經營管理中存在的薄弱環節和突出問題,充分聽取民營企業家意見,主動為民營企業提供司法服務,多措並舉保障和推動民營經濟健康發展。
瀋陽市法、檢“兩院”制定了依法保障和服務民營企業健康發展的意見,分別提出了15項和8項工作舉措,傳遞了黨中央依法保護產權和企業家人身財產安全的強烈信號,強調審慎運用強制措施,禁止超範圍查封扣押凍結涉案財物,防止將經濟糾紛當作犯罪處理,防止將民事責任變為刑事責任,具有很強的針對性和操作性。同時,開展“規範司法行為、優化營商環境”等專項活動,創新了一系列方式方法和工作舉措。比如:開通涉民企案件立、審、執快速通道,打造訴訟服務大廳、網路、熱線“三位一體”綜合性服務平臺,最大限度縮短民企涉訴案件辦理週期;與企業建立無縫對接的常態化聯絡機制,“點對點”提供法律諮詢服務;健全民企市場救濟和退出機制,建立“府院”聯動綠色通道,妥善解決民企破產中涉及的各類問題;加強對失信被執行人信用監督和聯合懲戒,引導企業誠實守信經營;支持民營企業創新創業,率先在東北地區成立9個巡迴法庭,等等,形成了有利於民營經濟發展的良好法治氛圍。
潘利國表示,人大及其常委會作為立法、監督機關,推動法治環境建設責任重大,義不容辭。今年,瀋陽市人大常委會把優化民營經濟法治環境作為推動發展的著力點,制定了綜合實施計劃和督辦工作方案,從完善地方法規、強化重點領域監督、充分發揮人大代表作用等三個方面,確定了9項工作內容,明確了時間表和路線圖。瀋陽人大將通過充分發揮人大職能作用,監督和支持瀋陽“一府兩院”等相關部門認真貫徹落實遼寧省委、瀋陽市委關於優化營商環境的有關部署和要求,營造有利於推動民營經濟加快發展的公開透明的良好法治環境。