貴州省能源局黨組書記、局長丁雄軍發佈新聞
【香港商報網訊】記者 張涵坤 報導:「在2017年創造性建立能源工業運行新機制,2018年,能源工業增加值同比增長8%、占規模以上工業比重25.8%,對工業增長貢獻率達23.8%、同比提高13.8個百分點,拉動工業增長2.1個百分點、同比增加1.2個百分點。2019年1-2月能源工業增加值同比增長16.1%,一季度能源工業保持強勁的增長勢頭。」9日上午,貴州省能源局黨組書記、局長丁雄軍在此間向傳媒透露。
「深入推進能源運行新機制落地見效,基礎在煤炭,源頭在煤炭。」丁雄軍表示,貴州將發揮投貸聯動和能源結構調整基金作用,定期向金融機構推介一批可靠性、穩定性、安全性強的煤礦建設改造升級項目,4月底將組織召開全省煤炭行業銀政企座談會,力爭全年撬動資金100億元左右,支持在建煤礦加快建設、生產煤礦重組改造。
丁雄軍指出,貴州能源工業運行新機制可概括為「一五三九」即「一個基點、五條原則、三大機制和九項任務。」
一個基點是企業利益共同化、全省利益最大化。這是新機制的中心思想。通過推動煤炭、火電、水電形成利益共同體,合力做大能源「蛋糕」,形成電量充足供應、電價具有競爭力的經濟發展新優勢,為全省發展提供能源支撐。
五條原則包括煤炭保持均衡生產、電煤價格控制在合理區間、用電價格保持競爭力、增強政府對能源工業的調控力和煤炭火電水電三方協同發展、合作共贏。這五條基本原則是「企業利益共同化、全省利益最大化」這一基點的具體要求。
三大機制包括煤炭火電水電利益聯結機制、政府調控機制和預測預警機制。通過建立完善水火發電權交易、電煤中長期合同、基礎存煤+季節存煤+應急存煤電煤儲備、電力市場化交易等系列制度,打造煤炭火電水電利益共同體,保持電價競爭優勢。通過重組盤江煤電集團、烏江能源集團,實行電煤合同每大卡7至9分的政府指導價,不斷增強政府對能源工業的調控力。通過加快建設「能源雲」大數據平台、定期召開分析會等措施,不斷提高能源運行預測預警能力。
九項任務包括釋放煤炭產能產量、簽訂履行電煤合同、開展電煤儲備、提高火電機組技術水平、開展水火電發電權交易、完善電力調節機制、形成電價窪地、完善預測預警機制、加強政府調控9項重點任務,是對「一個基點、五條原則、三大機制」的具體化、任務化。從煤炭這個能源工業的基礎出發,到煤炭、火電、水電的總量、價格,再到政府調控,邏輯清晰嚴密。
促進煤礦 電企聯營 形成煤電利益聯結體
丁雄軍透露,2018年,貴州通過加快培育釋放煤炭先進產能和促進煤炭均衡生產,供應省內電煤6300萬噸、同比增加795萬噸,持續數年的冬季電煤緊張狀況得到極大緩解。
丁雄軍舉例,國家電投貴州金元公司下屬的納雍發電總廠長期因電煤供應緊張,機組出力嚴重不足,企業連年虧損,近兩年來,在能源工業運行新機制的電煤長協機制等作用下,煤電雙方形成了相對穩定的「一一對應」供煤關係,穩定了企業生產。比如2018年底,納雍電廠與省內大型民營煤炭企業貴能投資集團公司、貴州眾一金彩黔礦業有限公司簽訂了5年期的電煤中長期合同,建立了「電價漲、煤價漲;電價跌、煤價跌」的價格聯動機制,大大緩解了納雍電廠多年缺煤的緊張狀況,企業生產經營形勢持續向好。今年一季度,納雍電廠累計發電量22.4億千瓦時時,同比增加13.1億千瓦時、增長140.9%,拉動發電利用小時增加546小時,較去年同期減虧4500萬元左右。