【香港商報網訊】記者 王皓萍 報導:近年來,河南省把推進建制村通客車工作作為服務民生、精準脫貧和推動交通運輸轉型升級、實現高質量發展的重要手段和措施,圍繞「暢鄉通村、提質升級」的目標,在「真通實達、提升品質」上下真功夫、提高要求,努力為全國農村客運發展打造可複製、可推廣的「河南經驗」。
截至目前,河南省1804個鄉鎮通客車率100%,46098個建制村通客車率達到100%。通客車建制村中,班線連接23221個,公交化運營連接11989個,公共汽電車連接8050個,區域經營連接1969個,預約班連接869個。新增農村客車1818輛(新能源客車1577輛),新增站牌1.5萬個,高標準新改建縣鄉級客運場站19個,鄉鎮綜合服務網點42個,河南省補助資金1.09億元拉動市縣投資約9.6億元。農村群眾的出行更加便捷、安全、實惠。
惠民實效 努力補齊群眾出行難短板
在潢川縣卜塔集客運換乘站,一輛6路公交車剛剛進站,家住縣城的艾玉秀笑盈盈地走下城鄉班車,轉身上了一輛19座的村村通中巴。
「這樣換乘一次,就能到老家門口啦!」艾玉秀這樣告訴記者,現在回趟老家一來一回也就4塊錢,要是在以前,這樣走一趟沒個十幾塊下不來。要是放在逢年過節,幾十塊都不一定能到家。
像6路這樣的城鄉班車,在潢川一共有52台。而6路作為第一批潢川「一元公交」改造線路,目前全線共有9輛班車,每天運營108班,運輸1500人左右,成為廣受老百姓依賴的出行公共線路。
潢川作為河南省第一批「萬村通客車提質工程」示範縣,被交通部譽為農村公路改革的「小崗村」。從2016年開始謀劃「一元公交」,到2017年年底正式開通,潢川建成了以鄉鎮為單元,以村為節點的「一元公交」班線37條、運營里程1294公里,其中每條線路覆蓋3至5個村,形成了覆蓋全縣的通村公交網絡。使所有建制村「村村通客車」,連接了千家萬戶,對接了城鄉班車,暢通了城鄉公路的「毛細血管」。所有通村公交全部執行一元票制,村口乘車,定時定班,給村民上班出行、學生上學帶來了實實在在的實惠。
城鄉一體 把惠民實事辦好辦長久
「開得通、留不住」長期困擾鄉村客運的發展,潢川「一元公交」開得通、留得住、常態化、有效益,不僅得益於縣財政將車輛運營補貼納入年度預算,而且還有後期嚴格的考核與監管。在潢川縣「村村通客車」北斗動態監控中心,記者看到集數據採集、運營調度、安全管理、視頻連線等功能為一體的「村村通客車」監控平台。
潢川恆大公共交通有限公司監控員宋小雪告訴記者:「所有通村客車上都安裝了北斗定位系統、語音報站系統、『防疲勞、防碰撞』主動安全防禦系統,與中心平台進行聯網聯控。在平台上,我們可以隨時監看全縣52台城鄉班車和41台村村通車輛的實時信息,守護乘客安全,讓農村群眾享受與城市均等的公共服務。」
今年,潢川集中出台了《潢川縣「萬村通客車提質工程」實施方案》《城鄉客運公交一體化改革實施方案》《潢川縣2019~2020年農村客運網絡建設工作方案》等文件,參照「村村通客車」模式,對原來市場化運作的12條城鄉客運班線實行政府回購,實施公交化改造。
今年以來,潢川投入3761萬元(含年度財政補貼461萬元)新購置52台純電動公交車,按照「1、2、3」元(10公里以內1元,20公里以內2元,20公里以上3元)的階梯票價,完成了8條城鄉客運班線的公交化改造,實現了從村到鄉1元錢、再從鄉到縣城公交的無縫對接,受到了廣大群眾的熱烈歡迎。
升級改造 打造縣鄉村三級物流網絡
俗話說,「要致富,先通路」。路通了,車通了,新路子也更多了。傳統企業通過運行通村線路,拓展服務深度,為轉型發展提供新路子;政府依靠農村客運,暢通了區域人流、貨流、資金流、信息流,促進了「交通運輸+旅遊」「交通運輸+電商」等業態融合發展,助力了鄉村振興戰略實施,為農村特別是貧困地區帶去了人氣、財氣。
在潢川縣白店鄉綜合運輸服務平台的服務大廳里,一片繁忙的施工景象,再有一個星期,這個集物流、快遞、電商、倉儲和維修服務為一體的綜合平台就要全面投入使用了。屆時,在鄉鎮配送和村末端網點配送可進行資源共享和共同配送,基本實現從縣城到行政村下行配送的4小時達,農產品從田間地頭到到省內任何一個城市的24小時達。
這是潢川在實現「一元公交」和開通城鄉公交的基礎上,推動實施的「三級物流綜合服務平台建設」。通過建設覆蓋縣鄉村三級「1+18+N」農村物流節點配送網絡節點體系,以盤活現有交通資源為突破口,以提高交通行業服務農村能力為落腳點,通過利用鄉鎮客運站和新建綜合服務平台,整合縣郵政、供銷系統資源,逐步實現城鄉公交、村縣客運換乘、物流集散、倉儲運輸等融合發展。逐步趟出了一條「三級物流網絡」服務「三農」發展的新路子。
村村通,通的是路和客車,聯繫的是黨心民心,助推的是精準脫貧,帶動的是鄉村振興。