【香港商報網訊】已完成6.3萬戶農村常住居民改廁，實現鄉鎮、中心村污水處理全覆蓋，1562個自然村「五清一改」達標率達100%……日前，合肥市政府新聞辦召開「真抓實幹 創先爭優——國務院督查激勵專項工作巡禮」第七場發佈會，介紹了巢湖人居環境整治情況。

 

　　農村戶廁改革是人居環境整治進程表中的一件大事。按照「整村推進」原則，巢湖全市153個村實施戶廁改造，目前已完成6.3萬戶農廁改造。據介紹，到2020年巢湖將完成7.27萬戶（90%以上）改造任務。改造完成，管護怎麼辦？

 

　　今年，合肥市印發《合肥市農村改廁管護「一站兩體系」工作規範（試行）》，力爭在今年6月底之前全面完成改廁管護「一站兩體系」建設。

 

　　巢湖市在管護上創新辦法，建立管護服務站和「農戶自管為主、社會化管護為輔」的「一站兩機制」。自此，每個鄉鎮都建立管護服務站，落實專項管護資金。

 

　　「2018年、2019年，市財政分別安排50元/戶、80元/戶的廁所管護資金。」巢湖市副市長周曉飛在會上介紹。管護機制的確立和管護資金的落實實現了「廁具壞了有人修、糞液滿了有人抽、抽走之後有效用」的農村戶廁有效管理。

 

　　2016年以來，巢湖市農村生活污水治理累計投入0.12億元。「污水革命」在巢湖大力推進中。

 

　　巢湖根據轄區內不同的地域特點，採用不同的治污模式——鄉鎮政府駐地、環巢湖流域一級保護區範圍內小集鎮和村莊，採用管網集中收集處理模式；美麗鄉村中心村採用集中式污水處理設施模式；居住相對集中村莊採用微動力污水處理設施模式；集中連片區域採用聯戶小型污水處理模式；不能納入污水管網的地方，採用凈化池污水處理模式。

 

　　目前，巢湖全域13個鄉鎮建成污水處理廠，105個中心村建成污水處理設施，實現鄉鎮、中心村污水處理全覆蓋，獲評全國農村生活污水全面治理示範縣（市）。

 

　　農村垃圾怎麼收集、怎麼處理、怎麼落實？為此，巢湖市創新「三四五」工作法，使農村垃圾處理有秩序、有流程。

 

　　所謂「三四五」工作法，即推行三次分類收集（農戶初分、保潔員再分、終端第三次篩分）、四層分類處理（按可爛垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四種類型分別處理）、五定保障落實（定點投放、定人收集、定時清運、定點處置、定責管理）。

 

　　具有巢湖特色的垃圾處理和利用體系形成後，巢湖實現了農村環衛市場化率、陳年積存垃圾清理率、垃圾治理自然村覆蓋率、自然村莊清掃保潔率、農村生活垃圾收運率、垃圾無害化處置率六個100%目標，獲評全國農村生活垃圾分類處理和資源化利用示範縣（市）。

 

　　農村人居環境整治是個大工程，需要獎補和考核並行。巢湖市在推進人居環境整治的過程中，奉行「獎懲並行」的工作方法。

 

　　在全市域開展「五清一改」整治行動中，巢湖市在全省率先出台獎補政策——原始獎補每戶400元，獲村莊清潔行動先進縣則再追加獎補每戶100元。

 

　　截至2019年底，在巢湖推進「五清一改」整治行動中，1562個自然村（除中心村、近期擬拆並村、鄉鎮政府建成區村莊外）通過驗收，達標率達100%，撥付整治資金3802萬元。

 

　　在考核上，巢湖堅持每月召開現場觀摩推進會，在觀摩點徒步查看點評，觀摩結束後就近召開推進會，當月排名靠後的鄉鎮現場表態發言，通過現場評、實地比，找准差距、認清不足，及時發現並解決問題。同時對各鄉鎮（街道）環境整治工作進行量化評分，依據結果兌現市級獎補資金。

 

　　巢湖市為農村人居環境整治制定標準版、升級版、增強版三個梯次。

 

　　「標準版」做到垃圾清理好、污水治理好、旱廁改造好、危房處理好；「升級版」在標準版的基礎上，把農業面源污染治理好、農村「黑水」治理好、村莊綠化亮化提升好；「增強版」在升級版基礎上，與鄉村振興，脫貧攻堅，一、二、三產業融合，農村精神文明建設，全域旅遊示範市創建等結合，打造功能完善、環境優美、文明和諧的美麗鄉村。

 

　　巢湖市作為安徽省14個、合肥市唯一整縣（市）推進美麗鄉村建設的試點縣（市），下一步將把全面推進農村人居環境整治與實施鄉村振興戰略、全域旅遊示範市創建、全國農村社區治理實驗區創建、全國農村精神文明示範點建設有機結合，推進「增強版」巢湖建設。（趙佩娟 龔舒斌）