【香港商報網訊】記者 童文武 蔣曦 報導：脫貧攻堅進入決勝之年。我國是一個多民族國家，少數民族地區也是脫貧主戰場。重慶市彭水縣委書記錢建超坦言，少數民族地區脫貧普遍面臨交通困難瓶頸制約，教育、醫療條件水平落後等難題。
作為重慶市唯一以苗族為主、全國苗族聚居人口最多的少數民族自治縣，彭水苗族土家族自治縣也曾是重慶市貧困程度最深的縣之一。中共十八大以來，彭水縣扎實推進基礎設施建設、教育扶貧和醫療扶貧，交出漂亮成績單。
今年2月22日，彭水縣正式退出國家扶貧開發重點縣序列。全縣115個貧困村全部銷號，貧困戶由2014年底的27640戶減至715戶，貧困人口由99123人減至2442人，貧困發生率由19.8%降至0.49%。截止今年6月30日，之前未脫貧的715戶，已全部達到脫貧標準。
近日，本報記者赴彭水，探訪少數民族地區脫貧的「彭水樣板」。
強化交通設施建設，如今道路通達村組
適齡學生入學率達100%
據了解，過去從重慶主城到彭水，坐船就需要兩天的時間。縣域內部交通也很困難，很多鄉鎮之間不能通達。2014年以來，大力完善基礎設施建設，如今，彭水與重慶主城高速公路早已暢通，90%以上的村組之間交通通暢，所有村組實現道路通達。
完善交通、破除瓶頸，提升教育斷窮根。彭水縣扶貧辦主任張澤勇直言，抓教育才能斬斷窮根。一個家庭，只要能夠培養出一個大學生，並現正常就業，其收入就足可滿足基本生活保障，全家實現脫貧。
不斷強化教育基礎設施、優化教育師資配置等，彭水縣著力讓貧困地區的孩子享受到優質的教育資源，縮小教育差距，促進教育公平。
彭水縣紹慶街道下岩西小學學生彭傑，曾短時間輟學，很快就被學校發現並重新回校就讀。記者在彭傑家中見到了她。詢問起當時輟學的情形，彭傑說，小學畢業時她曾一時不想上學了，放假期間陪伴父母到浙江打工，到快開學的時候，老師打電話聯繫她。彭傑說，當時她沒注意，等看到5,6個未接電話是老師打來的時，她心裡非常感動，感受到老師一直在關心她。
其實，她也感受到了父母打工的艱辛。父母也希望她好好學習，以後有好的前途，轉變命運。在老師勸導下，第二天，她就趕回學校復課。彭傑返校後，學校校長、班主任多次和她談心，鼓勵她認真學習。為了減輕她的學習負擔，學校不僅減免了她各項學雜住宿費，還補貼餐費。如今，彭傑不僅在學習上取得了班級前十名的好成績，還定下了要考個好大學的目標。
彭傑的班主任彭小衛告訴記者，在執行縣教委制定的適齡學生輟學、失學核查中，學校察覺到彭傑流失情形，立即設法與她聯繫、勸導，使她很快重返校園。嚴謹的核查制度確保每位學生不流失。
據彭水縣教委相關人士介紹，為了不讓一個孩子失學、輟學，彭水建立分段資助、控輟保學、臨時救助、送教上門「四大體系」，破解因貧困失學、因厭學輟學、因災中斷學、因殘不便學「四大難題」，累計資助貧困家庭學生429634人次，發放資助金45941.65萬元，並為重度殘疾兒童提供「送教上門」。近年來，彭水義務教育階段適齡兒童少年未出現1例失學輟學現象，做到了全縣義務教育適齡學生入學率100%。
提升教育環境，彭水民族中學煥然一新
貧困戶看病自付比例在10%內
醫療是當地致貧的另一大因素。彭水縣漢葭街道麻油村76歲的張維其患腎功能衰竭已有9年了，其家庭以務農為生，巨額醫療費讓他幾乎失去了生存信心。近年來，縣里實施的醫療脫貧讓他擺脫了困難。從2015年到2019年7月以來，張維其醫療費用共計66萬元，通過醫保、健康扶貧、精准扶貧、縣級健康扶貧基金等報銷補貼，他實際只花了3萬多元。
如今，張維其看起來精神不錯，記者詢問他的病情和治療情況，張維其表示一切都還好。他感慨，真的是政策好！政策好！不然我早就死了。
記者在彭水縣衛健委瞭解到，為緩解貧困戶「看病難、看病貴，彭水縣加快推進基層醫療機構標準化建設，創新實施的基層集團化管理2018年得到國務院扶貧辦、國家衛建委通報表揚。縣鄉鎮衛生院和行政村衛生室標準化率達100%。彭水分級診療基層首診率保持在72%以上，建檔立卡貧患者縣域內就診率達93.37%，實現小病不出村、常見病不出鄉、大病不出縣。
2015年，彭水率先在重慶全市率先設立健康扶貧基金，緊抓「一站式」結算服務，切實減輕貧困患者負擔。2015年至2020年5月，彭水發放醫療補助基金12507.14萬元，惠及貧困患者301784人次，通過「先診療後付費」「一站式」結算服務，確保貧困人口住院合規醫療費用自付比例降至10%以內。應保盡保、方便貧困戶看病，並讓其看得起病。
家庭醫生送醫上門，解除村民看病難
站上新起點開啓新徵程
脫貧攻堅決勝在望，錢建超表示，脫貧不是終點，而是新生活、新奮鬥的起點。在全面完成剩餘脫貧任務後，彭水將繼續落實「摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管」要求，接續推進「兩不愁三保障」突出問題動態清零機制走深走實，堅決防止脫貧後返貧和產生新的貧困。
錢建超說，彭水將以全面脫貧為新起點，開啓建設新徵程，抓住推動成渝地區雙城經濟圈建設和市域內「一區兩群」協調發展戰略機制，立足「民族、生態、文化」三大特色，大力發展生態經濟、民生經濟、城市經濟，做精生態旅遊業，做優現代山地特色生態農業，做強生態工業，做深產城景深度融合發展這篇大文章。
錢建超強調，要做好「穩就業」這塊保民生的「壓艙石」，統籌推進鄉村振興和城市提升，加快把彭水建設成為生態特色宜居城、生態旅遊目的地、生態產業發展區、生態文明示範縣，為實現第二個百年奮鬥目標貢獻彭水力量。
（彭水日報供圖）