【香港商報網訊】去年9月，長沙市住建局、財政局、自然資源和規劃局、市場監督管理局就聯合印發《長沙市既有多層住宅增設電梯辦理細則》，針對老舊小區「上樓難」的問題，給出了一個政策大禮包。

 

　　《細則》的實施，不僅簡化了既有住宅增設電梯的辦理流程，而且對驗收合格的項目一次性給予每部電梯10萬元的補貼；申報過程中也不收取報建等行政性相關費用；增設電梯涉及電力、通信、水業、燃氣、數碼電視等管線移位及其它配套設施項目改造的，相關單位應開闢綠色通道，免費或收取成本費用，予以優先辦理。

 

　　這些政策大大減輕了居民加裝電梯的經濟成本，也大大增強了居民加裝電梯的積極性。過去兩年，長沙市一共才加裝了168台電梯。市政府的加裝電梯辦理細則出台後，申請加裝電梯的老舊小區越來越多，據統計，全市目前已有3000多棟老舊居民樓有加裝意向。對此，2020年長沙市的《政府工作報告》明確提出，推進既有住宅加裝電梯全年完成600台加裝任務，並力爭今年加裝1000台。

 

　　據長沙市住建局相關負責人透露，截止7月20日，長沙市已啟動和完成加裝電梯297台。他還透露，居民意見不統一成為老舊小區加裝電梯的最大障礙。不同樓層居民對加裝電梯的需求和意見不同，是目前老舊小區加裝電梯工作的最大阻力。高層住戶受益多，要求強烈，底層住戶，因極少受益，還擔心電梯有噪音、遮擋陽關、破壞房屋質量等，對此態度相對消極。

 

　　費用的分攤，是老舊小區加裝電梯的核心問題。對此，長沙市住建局的相關負責人認為，一個利益均衡的協調方案，是提升底層住戶參與熱情的關鍵。

 

　　從今年開始，長沙市政府調整了工作思路，把原來居民自建的模式改為由街道根據居民意願來組團，由社區居委會來調取設計圖、地勘圖等資料。住建局、人居環境局、市場監督局、規劃等政府部門由以前的許可，轉變為主動提供菜單式服務。

 

　　為了提高效率，有關部門還推行施工總承包，通過組織招投標，確定區域內增設電梯規劃方案、設計單位和施工總承包單位入圍名錄，提出申請的小區只需「點菜」，在入圍名錄中「自由」選擇，就可自主確定電梯品牌、設計安裝單位。形成批量後，既降低成本，政府部門又好集中監管質量。

 

　　目前，長沙市又在考慮嘗試新舉措，引入社會資本介入，通過政府補助，實行以租代建的方式，減輕業主負擔，加快老舊小區加裝電梯的步伐。（周芷行）