【香港商報網訊】為不斷夯實鄉村治理基礎，進一步推動鄉村治理工作向系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合模式的轉變，皖黄山市黟县宏村鎮從基礎設施建設、信息技術應用、網格管理工作、創新警長制四個方面持續發力，確保為民服務落實到位、治安工作防控到位、轄區各項信息掌握到位、各類矛盾化解到位。

 

 

　　該鎮將原計生大樓改造成鎮綜治中心，共計3層800平米，一樓建設成兩中心，即為民服務中心和綜治中心，設立信訪、司法、法庭、檢察院、人社、民政、醫保、衛健、退役軍人事務、住建、農水、旅遊執法12個辦事窗口、戶籍辦理室和“作退一步想”矛盾糾紛調解室；二樓建設成宏村司法所、公共法律服務工作站、領導接訪室、旅遊綜合執法辦公室；三樓建設成視頻監控指揮中心、網格化管理服務中心、掃黑辦、兩代表一委員工作室、法官工作室、律師工作室、檢察官工作室、心理諮詢室等。

 

　　目前，该大樓改造已進入收尾階段，預計10月份中旬可投入使用。改造後的綜治中心涵蓋近30項公共服務職能，成為全鎮化解矛盾的“主戰場”、維護治安的“主陣地”、提供服務的“主平臺”。

 

　　鎮綜治中心先後引入黃山市綜治視頻交換平臺、公安視頻圖像信息應用平臺和可視遠程防汛視頻會議系統。通過黃山市綜治視頻交換平臺和公安視頻圖像信息應用平臺，共用轄區110餘個路街卡口視頻監控資源，工作人員通過大螢幕即可遠程瞭解轄區內交通、治安等情況，發現處置道路安全、旅遊秩序、環境污染等方面問題，在節省人力資源的同時不斷提升治理效能。利用防汛視頻會議系統，該鎮與省市縣實現了互聯互通，截至目前組織轄區13個村參加省市縣防汛會議5次，延伸培訓觸角，確保防汛各項措施落到實處。

 

　　目前，該鎮正增設“雪亮工程”監控設備，整合公安、農水、消防等部門和景區、社會資源的監控資源，進一步提升鎮綜治中心的綜合指揮調度能力。

 

　　該鎮優化鎮、村、組三級網格化管理網路，打造“鄉鎮吹哨、中心調度、部門報到”的聯勤聯動工作機制，努力形成共建共治共用的現代社會治理新格局。將全鎮劃分為13個大網格、95個基礎網格，設立鎮網格事件調度員2名、鎮網格事件聯絡人16名、村網格長13名、村專職網格員13名、村民組網格信息員165名。村專職網格員和網格信息員常態化走訪網格內居住戶，採集更新網格內人、房、物、組織等各類基礎信息，巡查收集發現在公共環境、公共安全、公共秩序等方面的各類問題和隱患線索，將其作為事件在“e治理”網格化系統中進行上報。

 

　　鎮網格事件調度員按照《黟縣網格化管理事件清單》將收到的事件進行流轉、派單，各村、鎮直單位、部門對上級交辦和本級處理的事件要在分類事件規定時間內到達現場進行核查處置，並按程式提交到鎮調度中心申請結案，完成事件辦理的閉環程式。截至目前，該鎮13個網格共報送事件73件，均已流轉辦理。

 

　　該鎮不斷創新發展新時代“楓橋經驗”，通過實踐探索，在全鎮範圍內推行包村黨員民警兼任村黨組織專職副書記，村綜治專幹及網格員等綜治幹部兼任公安派出所警務協理員，形成村級大警長、包村小警長、警務協理員的“警長制”工作模式。為“警長副書記”和“警務協理員”分別量身定做四項制度和四項職責，即培訓制度、民情走訪制度、出（列）席會議制度、考評激勵制度和協助治安管理、聯動糾紛調處、宣傳政法工作、警風警紀監督。嚴格落實“村村見警、天天見警”的要求，形成以駐村片警為中心，包村片警為補充、村組幹部為紐帶，農村群眾為基本防控單元的點線面結合的治安防控網路。廣泛收集社情民意、採集基礎資訊，延伸警務觸角，加強涉旅、鄰里家庭、情感糾紛等各類糾紛的排查研判，及時將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。

 

　　目前，各片區警長根據各自片區特點，在各村組織了義務巡邏隊、義務調解員、人口信息員、治安耳目等各類群眾隊伍，構建群防群治管理機制，提升管理能力，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。（吳敏 隆惠玲 ）