今年7月下旬，帶着對東北振興的殷切期望，習近平總書記再次來到吉林視察。習近平對吉林省廣大幹部群眾「十四五」乃至今後一個時期在黨和國家全局中如何擔當、如何突破、如何作為作了明確指示，為新時代吉林振興確立科學戰略定位，進一步指明了新時代吉林振興的前進方向。既部署「過河」的任務，又指導解決「橋與船」的問題。為吉林省正在開展的「解放思想再深入、全面振興新突破」教育實踐活動注入強勁生機和動力。

　地處長白山腹地的臨江市，以實際行動貫徹落實習近平重要講話精神和吉林省委、白山市委的部署，更新思想觀念，以新的產業布局構建未來發展戰略。本報今天刊發的《精心布局產業  擘畫振興藍圖——吉林省臨江市「解放思想再深入、全面振興新突破」教育實踐活動紀實》一文，向讀者呈現了臨江市在教育實踐活動中的做法和取得的成績。 （文/ 冀文嫺）

吉林省臨江市委書記欒國華接受本報記者專訪。

　74年前的1946年，老一輩革命家陳雲、蕭勁光、肖華等在這裏指揮了著名的「四保臨江」戰役。經過108天的浴血奮戰，先後四次打退國民黨10萬軍隊的大規模進攻，使解放軍從戰略防禦轉入戰略反攻，為東北戰場即將開始的全面大反攻奠定了堅實的基礎。

　70年前的1950年，英勇的志願軍從這裏跨過鴨綠江上那座斑駁的大橋，踏上了保家衛國的戰場。

　這裏，就是地處長白山腹地、鴨綠江畔的臨江市。

　臨江，顧名思義，城市依江而建，百姓依水而居，與朝鮮兩江道、慈江道隔江相望。江心島公園裏，矗立?老一輩革命家陳雲的塑像，一塊石碑上刻?毛澤東對陳雲的評價「陳雲同志比較公道、能幹，比較穩當，看問題有眼光、尖銳，能抓住要點」。另一塊石碑上刻着陳雲的手記「不唯上、不唯書、只唯實，交換、比較、反復」。

　紅色基因在這裏薪火相傳。如今，流淌着紅色血液的英雄人民，通過解放思想，更新觀念，在全面振興的道路上快步疾馳。

臨江市委書記欒國華（左）到農夫山泉臨江長白山飲用水有限公司調研。

　打開地下寶庫 換來真金白銀

　大自然眷顧着臨江，給這座邊陲小城埋藏了很多地下寶藏。說到這些，70後的市委書記欒國華興奮之情溢於言表：硅藻土蘊藏量儲存量高達6億噸，位居亞洲第一。由此形成了臨江的第一大產業——礦產新材料。

　臨江的礦產資源是多種礦產資源的富集，包括已經探明的黃金和鐵，還有其它待開發、開採的礦產資源。而儲量最大的就是硅藻土，即房屋裝修建材用的硅藻泥的原材料。過去，「養在深閨人未識」，對它的開發方向也十分單一，只生產用於啤酒和其它飲料過濾用的初端產品助濾劑。現在，圍繞?它的特性分級研發生產了硅藻地板、鑲牙用的齒科印模材料等。通過高科技手段，將硅藻土生產加工形成的液態過濾用於藥品、化妝品、啤酒和其它飲料。目前，硅藻土產業支撐了臨江16戶規上企業，每年貢獻5000萬以上的稅收。

　第二大資源和產業就是礦泉水。

　臨江森林覆蓋率達到驚人的86.9%，滿目青山，鬱鬱蔥蔥。一方面空氣質量好，另一方面涵養成了優質的地下水。就連鴨綠江主航道都是二類水質，臨江人自豪地說：我們能直接飲用鴨綠江主航道的水！極品的生態環境造就了極品水質——地下礦泉水，純正的從山泉湧出來的水。在臨江城區100公里之外，有一個叫「菩提峰」的水源地，這就是農夫山泉礦泉水的水源地。農夫山泉在臨江的產能是年產100萬噸。在保障農夫山泉生產加工用水後，還可提供臨江千家萬戶老百姓的日常生活用水，等於臨江人喝的是農夫山泉水，洗衣服、擦地也用農夫山泉水，目前，農夫山泉正在積極籌備建第二個廠。

　資源雖然豐富，但不能過度依賴，尤其是地下資源。欒國華說：「我們要做的，就是把思想解放作為起始點和突破口，跳出慣性思維，用新思想、新思路、新辦法，來推動高質量發展，來解決新時代的問題。在解放思想中按下『快進鍵』，奮力跑出高質量發展『加速度』。」

鴨綠江中朝國際大橋。

鴨綠江風光。

　不負蒼天賜予 發展新興產業

　臨江同樣富饒的地上資源，為發展醫藥健康產業和文化旅遊產業提供了堅實的基礎和保障。

　從健康養生、養老來說，這裏的森林覆蓋率高，負氧離子多，呼吸一口，沁人心脾，被評為「中國深呼吸小城」實至名歸。

　臨江，是名貴中藥材高山「紅景天」之鄉，有人把「紅景天」比喻為東北的「天山雪蓮」。臨江也是中國北方藥材基地，盛產人參、五味子等名貴藥材。後愛集團就是看中了臨江的道地中藥材料資源，2017年來臨考察並落戶臨江，2018年在臨江投資建廠形成了年產2500噸固體飲料的產能。項目現已竣工投產，主要生產五加膏植物飲料和人參膏植物飲料兩種輕便即食食品，目前企業已獲得上述兩種產品及其製作方法的國家專利，對進一步延長了人參、刺五加等長白山特色植物的產業鏈條，對推動長白山特色植物種植及加工業的規範化發展具有重大的意義。

　慕名而來的還有上市公司——葵花藥業（002737.s2）。原吉林健今藥業是臨江市的一家本土企業，產品銷售僅限於省內，企業僅處於維持收支平衡狀態，沒有發展前景。與葵花藥業達成收購合作後，藉助葵花藥業的技術、品牌和銷售渠道，產品銷路被迅速打開，企業原有拳頭產品刺五養心口服液單一產品大幅提升。為擴大生產規模，葵花藥業順勢投資6.5億元，在臨江市重新選址，進行新廠區項目建設，目前廠區建設已經基本竣工，正在進行GMP認證工作，預計年內可完成企業的整體搬遷。

　抗聯遺址、「四保臨江」戰役紀念館、陳雲舊居紀念館構築了一條紅色旅遊線路。

　其實，在臨江還發生一個容易被大多數人忽略的歷史事件——偽滿洲國在臨江宣告滅亡。

　1945年8月11日，偽滿洲國皇帝溥儀攜家眷及40多箱珍寶於後半夜乘專列離開長春，8月13日到達臨江市大栗子鎮（現大栗子街道）。8月15日上午，在大栗子礦山株式會社技工養成所「丁」字型大廳裏，舉行了「偽滿皇帝退位儀式」。

　如今，溥儀宣詔退位紀念館裏以大量的圖片和實物詳實記錄了偽滿洲國產生與消亡的過程，特別是在大栗子宣布退位的歷史。再現了溥儀投敵賣國的史實，是青少年愛國主義教育陣地和全民國防教育陣地，同時成為頗具特色的旅遊景點。

　上世紀五六十年代，長春電影製片廠先後在臨江取景拍攝了《五朵金花》《林海雪原》《神秘的旅伴》等40多部影片。《四保臨江》和《陳雲在臨江》等電視劇也是在臨江拍攝的。

　依託這些豐富的資源，臨江大力發展旅遊業，打造了聞名省內外的「雪村」，每年冬季，來這裏旅遊的人絡繹不絕。

　搶抓有利時機 大膽「鳳凰涅槃、騰籠換鳥」

　在「解放思想再深入，全面振興新突破」教育實踐活動中，臨江市把落實「鳳凰涅槃、騰籠換鳥」作為企業升級改造的突破口，持續推動產業經濟。

　「鳳凰涅槃、騰籠換鳥」，即讓「不產蛋的老鳥煥新生」，把「救不活的死鳥換俊鳥」。

　市委書記欒國華對此有獨到見解，他說：「盤活一個企業往往比新辦一個企業更有意義。『雙停』企業的背後，往往夾雜着勞資、債務、經營、資金等各種難題和糾紛，都是多年難以啃的『硬骨頭』。如果還耗着不解決，資源被浪費，矛盾被拖大。另一方面，還擠佔了新項目落地空間。所以，他們因地制宜、一企一策地實施好『招商激活、嫁接盤活、技改撬活、服務幫活』等舉措。」

　駛多飛公司的發展經歷印證了欒國華的這些話。

　臨江市駛多飛公司原是一家從事鎂合金零部件加工的合資企業，由於存在市場開發等諸多問題，廠房和土地閒置長達十年之久。為了有效盤活利用企業的閒置資產，臨江市引進了杭州市企業鴻祥升傘業，承租改造了駛多飛公司的部分閒置廠房，投資3000萬元新上了雨傘骨架部件加工項目，從簽約到投產，歷時不到半年時間。該項目銷售公司一並設在臨江後，按年產三折雨傘骨架6000萬把測算，可實現銷售收入7500萬元，稅收約400萬元，同時還可安置富餘勞動力60多名。

　駛多飛的順利盤活，只是臨江市大力推動「鳳凰涅槃、騰籠換鳥」戰略的一個縮影。

　同樣的例子還有利生源生物科技有限公司，這家企業以往以生產蒲公英茶顆粒為主要產品，年產值數百萬元，納稅僅幾十萬元。企業與後愛集團達成合作後，藉助後愛公司的技術品牌和銷售渠道，產品銷路被迅速打開，產能迅速被放大至日產1萬盒。目前利生源公司已發展成集長白山科研、種植、保護、加工、銷售為一體的綠色環保企業，開發的刺五加系列產品、蒲公英系列產品、人參系列產品、長白山野生保健系列產品和五穀雜糧系列共5系列多個品種。2019年，利生源公司與後愛集團共同投資8000萬元建設了後愛健康產業公司，並於今年5月正式投產。今年上半年，雙方合作企業已為臨江市上繳利稅3200餘萬元。在新冠肺炎疫情的衝擊下，臨江市上半年規上工業增加值仍實現了逆勢上揚，同比增長9.7%。

　「鳳凰涅槃、騰籠換鳥」，讓渡了空間，騰出了資源，迎來了一批潛力巨大的項目落戶臨江。

　狠抓項目建設 壯大產業實力

　全面貫徹落實全省「三抓」「三早」會議精神，2020年，實施5000萬元以上項目16個，列入「省三早」項目14個；為縣域經濟發展提供強大動力。加強園區建設方面，全力推進臨江市中吉工業有限公司中朝貿易加工產業園區建設項目、年產300萬雙鞋建設項目，現均已完成部分主體工程。現代服務業建設方面，臨江福成木業有限責任公司現代物流倉儲建設項目、臨城至長白山雪山泉水產業園區鐵路項目均年底完成主體建設，預計2021年投入使用。醫藥健康產業方面，總投資6.5億元葵花藥業醫藥健康產業園區即將竣工。基礎設施改造方面，臨江市老舊小區雨水和污水改造工程、臨江市老舊小區道路工程、臨江市臨城新城區至城區污水廠管線工程項目年底完工並投入使用。

　着力提升園區承載能力。在立足特色資源優勢和產業的基礎上，按照「重點項目－鏈條延伸－產業集群－基地輻射」的發展模式，重點推進長白山生態健康小鎮、礦泉水產業園區等基礎設施建設。統籌保障項目建設用地。在調整土地利用規劃的基礎上，協調保障好佔補平衡指標。儘快完成經濟開發區生態環保新材料產業園區、礦泉水產業園區拆遷工作，為新開工項目建設提供充足的用地保障。幫助企業進一步拓寬融資渠道，搭建銀企合作平台，為重點項目業主解決建設資金不足問題。

　欒國華告訴記者，他們積極做好重點項目謀劃工作，積極對接振興東北、國家主體功能區建設試點、新型城鎮化、資源型城市轉型等方面政策，超前謀劃和包裝特色突出、綠色發展的重大項目，充實完善項目儲備庫，不斷提高入庫項目質量，?力夯實全市經濟發展基礎。對符合國家產業政策和投資方向的3000萬元以上重點項目，全部納入「重大項目直通車」範圍。同時利用臨江市重點項目服務中心、外來投資企業全程代理服務中心實行統一審核、集中審批。強化項目監督管理。

　他們有信心、有能力，通過源源不斷的項目建設，推動臨江的轉型發展，全面振興。