日前，51名流浪乞討人員落戶安徽蚌埠。這些因殘、因病無法表述身份信息，經多方尋親未找到家而滯留在市、縣救助站內的特殊困難群體終於有了身份。落戶後，他們從臨時安置救助對象過渡為特困集中供養人員，正式納入蚌埠市保障體系進行安置。
為什麼這些人員可以落戶？落戶的標準和程序是什麼？蚌埠市民政局相關負責人解釋，一些尋親無果、長期滯留的流浪乞討人員由於沒有身份，成為游離在以戶籍為基礎的社會保障體系之外的「黑戶」。
近年來，落戶問題越來越得到黨中央、國務院的重視，相繼出台了無戶口人員登記戶口政策文件，明確要求要切實維護每個公民依法登記戶口的合法權益，「將解決無戶口人員登記戶口問題與健全完善流浪乞討救助等相關領域政策統籌考慮、協同推進」。
讓生活無着落者有「家」可歸
蚌埠市委市政府一直以來高度重視流浪乞討人員救助工作，對流乞人員街面救助、疫情防護、醫療救治、站內生活都給予了高度關注和全方位的保障。
為讓這些生活無着落的流浪乞討人員真正有「家」可歸，今年，蚌埠市民政局積極對接市公安局、財政局，多次研究這部分困難群眾落戶和安置問題，配套出台了流浪乞討人員落戶的制度政策，細化了落戶條件、嚴格了落戶程序、建立了長效機制，為符合規定的人員依法在津落戶提供了制度保證。
在落戶前，蚌埠市民政局和市公安機關密切配合，通過失蹤人口信息庫、戶籍管理系統等數據庫進行DNA對比、人臉識別，幫助他們尋找親屬。同時，防止犯罪分子利用流浪乞討人員掩護身份逃避法律制裁的現象。完成一系列甄別、採集工作後，才能最終為流浪乞討人員辦理落戶。落戶後尋親成功的，民政部門會護送其返回家鄉，同時註銷蚌埠戶籍。
集中供養 納入保障體系
落戶以後，他們將享受到何種保障？據介紹，落戶後，他們擁有了公民身份，納入相應的保障體系。18周歲以下的將納入孤兒保障體系，享受我市孤兒基本生活費保障、醫療保險等相關政策；18歲以上的，將納入特困人員的保障體系，享受特困人員供養政策等；殘疾人的，還可以辦理殘疾證，享受殘疾人的相關保障政策。
此次落戶人員會分批次逐步轉入公辦社會福利機構、定點醫院等安置場所予以集中供養、醫療救治，實施老人、孩子、殘疾人分類照料，使他們得到更為專業的照護。
「進一步做好民政工作，就是要充分體現紮實、求真的態度，體現抓落實的力度，彰顯為民服務的溫度。為長期滯留人員落實入戶，是做好「六穩」工作，落實「六保任務」的具體體現，是蚌埠市民政系統開展的「三創三提升」活動的在基層取得的成果，充分體現『民政為民、民政愛民』的情懷。」蚌埠市民政局黨委書記、局長劉雪潔說。（張婷婷 朱永鑫 柏永）