2021年1月1日，大連市向媒體通報《中共大連市委關於制定大連市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》起草的有關情況。

 

    大連市委副秘書長楊德泉表示 「十四五」時期是大連全面振興全方位振興極為關鍵的五年。制定好市委「十四五」規劃建議，確立到2035年遠景目標，既是大連貫徹落實五中全會精神的具體行動，同時事關大連新時代「兩先區」建設大局，事關城市未來，事關群眾福祉。起草組多次就建議稿徵求市委常委和有關市領導意見建議，廣泛徵求市委委員、候補委員和有關地區、部門、單位意見，兩次開展網上徵求意見。可以說，這次建議稿徵求意見範圍之大、參與人數之多、形式之多樣，是前所未有的，充分體現了頂層設計和問計於民相統一，切實做到了發揚民主、開門問策、集思廣益。

 

    關於2035年遠景目標，總的來說就是，兩先區建設達到新高度，全面振興全方位振興呈現新氣象，基本實現高水平社會主義現代化。

 

    關於「十四五」時期經濟社會發展目標，建議稿從六個方面進行了高度概括，就是形成營商環境優、創新能力強、開放程度深、生態環境良、幸福指數佳、文明程度高的可持續高質量發展新局面。用「八個新」進行了具體闡釋。就是：綜合實力邁上新台階、創新能力實現新躍升、改革開放取得新突破、區域發展形成新格局、社會文明程度得到新提高、生態文明建設顯現新成效、民生福祉達到新水平、城市治理呈現新氣象。

 

    楊德泉解釋到：這些目標，充分體現了將新發展理念和「四個着力」「三個推進」貫穿發展全過程和各領域，體現了「兩先區」建設要求。這些目標的具體表述，採用了以定性表述為主、蘊含定量的方式。比如，經濟總量在全國城市中位次前移，就蘊含着地區生產總值的增長；再比如，在科技創新、產業創新方面進入全國第一方陣，就意味着大連在創新驅動發展方面指標的提升。

 

    楊德泉表示，這些發展目標，是綜合考慮各方面環境和條件，認真研究確定的。主要考慮，一是大連承擔着遼寧振興排頭兵的重要使命。省委強調，遼寧振興，瀋陽、大連要率先振興，突出瀋陽、大連在全省經濟社會發展中的「雙核」牽引作用，在這方面，大連有條件、更有責任為全省發展提供有力支撐。二是大連具有可持續高質量發展的堅實基礎。這幾年，大連以改革創新釋放發展潛能，新發展動能不斷增強，推動高質量發展的積極因素和有利條件不斷增多。三是大連具有良好的發展環境。目前，全市上下擔當作為的政治生態正在加速形成，團結向上、務實有為、正氣充盈的生動局面持續鞏固，為振興發展提供了堅強保證。（記者 王麗艷）