2020年,南京海關以推進貿易高質量發展為主線,以優化口岸營商環境為抓手,全力做好穩外貿穩外資,全力促進國內國際雙循環,全力維護產業鏈供應鏈穩定,全力助推更高水平對外開放。
做好穩外貿穩外資工作
2020年,南京海關細化制定98項穩外貿穩外資具體舉措,主動化解疫情衝擊影響,有效穩住外貿外資基本盤。海關進口整體通關時間51.05小時,較2017年壓縮49.53%;出口整體通關時間3.23小時,較2017年壓縮73.64%。為幫扶企業應對疫情影響,南京海關充分發揮職能優勢,開闢綠色通道,安排關員專人專崗對接企業,「一企一策」全流程跟進服務,保障防疫物資快速通關、保障企業復工復產。
為積極響應企業訴求,南京海關還首創「南京海關企業問題清零系統」,覆蓋全省1.5萬餘家外貿骨幹企業,「一對一」解決各類疑難問題403個,滿意率達99.5%。
促進國內國際雙循環
南京海關實施「先銷後稅」「多次內銷、一次辦理」等便利化措施,「一企一策」支持出口轉內銷。促進外貿創新發展,首批開展了跨境電商B2B出口監管業務試點。實施提前申報、運抵驗放等措施,助力小微企業通過市場採購貿易方式擴大出口。與江蘇省商務廳、省貿促會聯合開展「FTA惠蘇企」活動。2020年我省享惠貨物進口總值186.70億美元,關稅優惠73.59億元人民幣,同比分別增長20.73%和19.59%;南京海關簽發優惠貿易安排項下原產地證書45.86萬份,簽證金額228.17億美元。
疫情期間,南京海關試行原產地信用簽證,對高級認證企業實行集中預簽,徐州工程機械集團進出口有限公司和博世汽車部件(蘇州)有限公司作為首批「嘗鮮」的企業,網上申報通過海關審核後,即可使用海關預簽的空白證書自助簽證,不需要再到現場辦理業務,大大節約了辦證時間。
維護產業鏈供應鏈穩定
深化以供應鏈為單元保稅監管改革。指導企業用足用好減免稅政策,保障22個重大項目近40億美元高端設備裝備進口。創新企業信用培育模式,2020年江蘇省高級認證企業368家,一般認證企業2086家,高級認證企業數量約佔江蘇省海關註冊企業數量的0.2%;高級認證企業進出口總值12393.9億元,約佔同期江蘇進出口總值的27.9%。
水星海事技術(蘇州)有限公司關務經理孫麗萍說:「通過AEO高級認證後,其因通關效率和穩定性提高減少了安全庫存、順暢了產線流程,每年壓縮成本約25萬元,同時國外客戶的訂單準時履約率顯著提高,為公司產品提高全球市場份額做出了貢獻。」
助推更高水平對外開放
2020年,南京海關大力支持江蘇自貿試驗區建設,涉及的35項任務全面落地並取得階段性成效。「空運直通港」等4項創新制度獲總署備案,數量列新設自貿試驗區海關首位。三星電子(蘇州)半導體有限公司就是空運直通港這項創新制度的受益者。三星電子半導體關務經理肖岩介紹,疫情期間,公司貨物從日本成田機場抵達上海浦東機場,經過1個多小時機場貨站理貨後即通過卡車航班運往園區空運直通港,從航班落地到貨物抵達工廠,全程僅用時4小時20分鐘。
為全力助推更高水平對外開放,南京海關加強與俄羅斯、韓國等海關的關際合作;會同上海海關健全完善「滬太通」模式,推動長三角一體化發展;支持「一帶一路」交匯點建設,多程轉關、公鐵水聯運等多舉措打通西行堵點;拓展「中歐卡航」物流新通道;保障中歐班列自動驗放,「保稅+出口」集裝箱混拼、班列貨物「車船直取」助力降本增效,2020年江蘇12條中歐班列共開行1273列、貨值123.11億元,同比分別增長36.4%、53.8%。
同時,持續深入開展海關知識產權保護「龍騰行動」,在進出口環節加強對侵權行為打擊的同時,積極引導企業轉變發展方式,鼓勵和幫助企業開展自主創新,助推江蘇貿易高質量發展。(記者 宋璟 通訊員 寧韶韶)