日前,記者從遼寧省政協獲悉, 2021年度,遼寧省政協確定的重點提案涉及經濟建設、民生改善、生態治理、文化建設等多個方面。其中,瀋陽市工商聯副主席、遼寧圳鵬建設集團董事長高文華提出的關於加強遼寧近海海洋漁業資源保護的建議尤為亮眼。他表示,遼寧是北方沿海大省,「十四五」時期要高度重視海洋漁業資源的保護,走可持續發展之路。
加大近海海域保護和污染治理力度
高文華認為,對於原生態海岸線要有紅線意識,不能隨意填海造地,保住原有的濕地、泥灘、沙灘、礁石,為野生動物留一片生存空間。應繼續下氣力開展入海河流整治。從控源減污、內源治理、水量調控等多方面下手,因地制宜地採取工程和管理措施,同時加大環境監督管理力度,建立長效管理機制,確保入海河流水質逐步改善。
加強捕撈業的管理
高文華說,漁政部門內部要加強自我管理,提高執政監管能力。對於部分漁民的「拖網」、「電網」等「絕戶網」,要嚴厲查處。相關部門要加強立法和執法監督,加重處罰力度,實行「發現即取消捕撈資格」制度。
多種形式促進漁業資源恢復
高文華同時建議,一是要適度延長休漁期。目前的休漁期不足以讓瀕臨枯竭的漁業資源得以恢復,需要科學研究,延長休漁期的時間。隨着漁業資源的恢復和增長,從長遠看有利於漁民。二是加大現有船隻轉行的力度。建議取消船隻出海捕撈補貼,轉而用於漁民轉行的資助,減少大量捕撈船隻,減輕對漁業資源的損害。建議根據近海海洋資源承載量,科學制定關於捕撈船隻數量和捕撈能力的規定。三是大量建設人工魚礁。在近海海域魚類重要的繁殖地,通過投放石料等方式建設人工魚礁,不斷改善海洋生態、養護漁業資源。人工魚礁能有效阻止底拖網作業,為藻貝生物提供了附着,使局部周邊海域生態環境得到改善,大量魚蝦蟹等游泳生物聚集,生物資源量增加,生物多樣性明顯提高,從而有效保護和改善海洋牧場區生態,重建海洋牧場生態鏈。
高文華強調,要從科學角度做好增殖放流。人工放流是保護漁業資源的重要手段,但應該是有針對性地對這海洋生態系統進行完善,而不是出於經濟利益改變這一系統。一個海洋水域的生態是經過了多少年的演變而成的,在放流過程中,如果放流品種選擇不當或搭配不當,就有可能出現生物入侵或生態失衡,給當地原始生態造成難以估量的破壞。因此,在選擇人工放流品種時,必須要首先保證生態安全性,人工放流的品種和數量不得超過系統所能承受的生態閥值。(記者 王藝橋)