18日，在中共遼寧省委召開的「奮鬥百年路·啟航新征程—慶祝中國共產黨成立100周年」主題系列新聞發佈會上，遼寧自貿試驗區大連片區管委會主任劉愛民就如何以高水平制度創新推進片區高質量發展回答了記者提問。

 

 

    劉愛民表示，制度創新是自貿試驗區改革發展的核心。大連片區深入貫徹落實習近平總書記對自貿試驗區建設的重要指示批示精神，以制度創新為核心，對標國際先進經貿規則，加快構建新發展格局、催生新發展動能、激發新發展活力、打造新發展優勢。持續推出一批首創性、集成性、系統性制度創新成果，加強制度創新與產業創新的緊密對接，取得了國家點讚、企業受益、市場認可的良好效果。尤其大連片區在全省率先啟動法定機構改革以來，每周至少推出一項制度創新舉措，至少一個項目落地或開工建設，截止目前已經有10項創新舉措被國務院官網刊發。

 

    一是不斷完善「審批無障礙、監管不干擾」創新系統性。全面推行主體資格行政確認制、經營資格告知承諾制，實行「24小時」網上審批，上線「法人空間」，首創符合性認證，提前發放預施工許可，建立以信用為基礎的分類監管新模式，實現了企業審批「秒註冊」、項目拿地「秒開工」。片區成立以來，累計新增註冊企業3.5萬家，是片區獲批前的5.3倍；累計新增外資企業515家，是片區獲批前的1.76倍。

 

    二是持續推進貿易便利化領域創新集成性。推出「保稅混兌」集成創新，打造「保稅混礦」升級版，形成大連標準礦，鐵礦石國際中轉量突破2400萬噸，居全國港口第一；推出冷鏈產業集成創新，集成「車船直取+自行運輸」，國內首推「冷鏈全球中心倉」監管新模式，香蕉進口量佔全國37%，水產品國際中轉量位居全國第一；深化「委內加工」集成創新，全國首創「委內加工」進口監管新模式，集成「出口貨物檢驗檢疫證書雲簽發平台」，為加工貿易企業轉型升級貢獻大連樣板。骸電冰箱2020年產量增長3倍，利潤增長400倍，利稅增長80倍。

 

    三是率先佈局高端前沿產業。大連片區率先在氫能、碳中和、免疫細胞等領域闖關探路，藉助中科院大連化物所、大醫附屬第一醫院幹細胞臨床研究機構等國內科研領軍機構優勢，加強與中石化、中化集團等國內領軍企業合作。目前，佔地30萬平方米的氫能產業園已經開始建設，國內首座「油氣氫電非」五位一體綜合能源服務站已投入運營，幹細胞應用基地正在籌劃建設中。

 

    劉愛民表示，在喜迎建黨100周年之際，大連自貿片區將繼續以制度創新為核心，以企業需求為導向，對標國際先進，當好遼寧振興發展「排頭兵中的排頭兵、領頭羊中的領頭羊」。（記者 王麗艷）