「鄉村振興需要真金白銀的硬投入。」 8月24日，中共黑龍江省委舉行專題新聞發佈會。黑龍江省財政廳廳長高大偉針對《中共黑龍江省委關於深入貫徹新發展理念 加快融入新發展格局推進農業農村現代化實現新突破的決定》中提出的要落實農業農村優先發展方針，突出財政投入主渠道作用，加快建立健全財政投入保障機制。財政部門如何保障鄉村振興資金需求，在解決「錢從哪裏來」的問題上有什麼考慮和具體措施作解答。

 

 

    高大偉表示，黑龍江省委十二屆九次全會聚焦推進全省實現鄉村振興和農業農村現代化，提出了「12545」的重點任務，為做好全省財政支農工作指明了方向，這也是未來一段時期財政部門的重點工作。下一步，財政部門將堅決貫徹落實省委全會精神，以實現鄉村振興和農業農村現代化為總抓手，圍繞聚財、理財職能，重點在以下五個方面解決好「錢從哪裏來」問題。

 

 

    一是積極加大對上爭取力度。近年來，中央財政安排黑龍江省農業生產發展、黑土耕地保護利用、農田建設補助、對農民的補貼、產糧大省產糧大縣獎勵等資金規模一直位居全國前列。下一步，我們將立足龍江資源稟賦和鄉村振興實際，從維護國家糧食安全戰略出發，會同省直有關部門，積極做好對上爭取工作，努力爭取國家對全省農業方面更大支持。

 

    二是統籌利用好涉農資金。2020年，黑龍江省用於 「三農」領域資金總規模達到1310億元，約佔全省一般公共預算支出的四分之一，為全省農業農村發展提供了有力保障。下一步，我們將聚焦「三農」發展關鍵環節，把更多的資金統籌用於農業農村領域，大力支持高標準農田建設、秸稈綜合利用、黑土耕地保護、現代種業提升、農業科技創新等工作，集中財力辦大事。

 

    三是充分發揮地方政府債券作用。發行地方政府債券對加快全省經濟建設和社會發展發揮了重要作用，但對比看，以前黑龍江省債券資金用於農業農村領域相對較少。2021年，我們在國家政府債券控制限額內，逐漸加大了債券資金用於農業農村額度，截至目前，全省農業農村領域債券投入達到59.9億元，是去年的近2.5倍。今後一段時期，將繼續保持政府債券的投入力度，逐漸把更多的債券資金用於支農領域。

 

    四是用足用好土地出讓收入政策。國家要求，到2025年全省土地出讓總收入至少8%、土地出讓收益至少50%，用於農業農村領域。下一步，我們將重點加大此項政策的兌現力度，切實做到土地出讓收入「取之於農、主要用之於農」。

 

    五是撬動和引導金融與社會資本投入。總的看，全省「三農」投入主要以政府投入為主，金融與社會資本投入相對不夠多，但近年來隨着鄉村振興的有序推進，各類主體投入農業農村的積極性不斷提高。下一步，我們將充分發揮財政資金「四兩撥千斤」的引導作用，撬動金融和社會資本更多投向農業農村，助力黑龍江省加快實現鄉村振興和農業農村現代化。（記者 王琳 攝影 石啟立）