甘肅「兩會」期間，甘肅政協住澳門委員陳曉平、佘學彬、高錦輝、何萍萍、覃伯德、盧宏駿、鄭國恆聯名提案，建議甘肅省鼓勵推動省內重點優質企業充分利用澳門、橫琴深合區的平台，積極到澳門債券市場進行融資，將粵港澳大灣區、橫琴深合區發展的國家戰略與甘肅省的發展規劃相結合，將澳門的資金優勢與甘肅省的產業優勢相結合，實現甘澳兩地的協同共贏發展。

 

    據悉，澳門債券市場自2018年開始起步發展，配套法律法規逐漸完善、相關金融基礎設施不斷建立、發行人隊伍穩步擴充、機構投資者數量快速增加。截止目前，在澳門註冊發行的債券超過等值200億元人民幣，掛牌上市的債券規模超過等值2500億元人民幣。先後有財政部、廣東省人民政府以及廣東、福建、山東等省份的多家省屬或市屬國有企業在澳門成功發行債券。

 

    提案中指出，由於政治穩定社會和諧、「一帶一路」區位優勢明顯、中葡經貿金融紐帶作用突出等因素的支撐，近年來澳門越來越引起內地政府和企業的關注，許多優質內地企業加快了在澳門布局的步伐，加大了利用澳門金融市場進行境外融資的力度；利用澳門債券市場進行發債融資，可以將各級政府、各級地區的發展戰略與粵港澳、橫琴深合區的國家戰略進行有機結合和對接；澳門市場具有經濟自由開放、資金進出自由、稅制簡單且稅率低、監管環境友好、商業慣例與國際接軌等自由開放經濟體的特點，適合內地優質發行人作為境外發債融資的目的地之一。

 

    同時，澳門特區政府自2018年以來積極主動、重點推動澳門債券市場發展，期望以債券市場為突破口，帶動現代金融產業發展。近期，橫琴深合區正式出台對註冊登記在深合區的企業在澳門發行債券的補貼政策，按照募資金額的0.8%予以扶持，最高不超過500萬元，對認定為綠色債券的，再額外給予50萬元的扶持，補貼力度超過香港和新加坡。預計該政策的出台將帶動更多內地優質發行人利用深合區平台赴澳門發債融資。

 

    鑑於此，甘肅省與澳門兩地在債務資本市場領域加強合作，實現優勢互補，推動甘肅省利用澳門市場引進資金對接支持甘肅省發展戰略，同時以甘肅省優質企業赴澳門發債融資帶動澳門債券市場發展，具有廣闊的合作發展空間。（記者寇剛）