3月30日，河南省政府新聞辦召開河南自貿試驗區建設五周年新聞發佈會，介紹了河南自貿區這五年建設的總體情況。

 

    河南省商務廳廳長、省自貿辦主任王振利介紹，五年來，河南自貿試驗區按照黨中央、國務院部署，緊緊圍繞國家賦予的戰略定位，以制度創新為核心，以可複製可推廣為基本要求。創新構建了政務、監管、金融、法律、多式聯運等五大服務體系，河南省累計形成479項改革創新成果，商事制度改革、跨境電商、多式聯運、商品期貨等領域制度創新走在全國前列，14項創新成果被國家層面採納推廣，80項成果在全省推廣。河南自貿試驗區從「立柱架梁、夯實基礎」走向了「全面推進、提質躍升」的新階段，發揮了改革開放試驗田作用。

 

    一是政務服務改革走在前列。聚焦市場主體准入、准建、准營、准退等開展全生命周期集成化改革創新，在商事登記、投資管理等方面探索了新舉措。在全國率先實行「二十二證合一」改革，建成「一網辦、不見面、一次也不跑」全程電子化登記系統，上線全國首家企業登記實名驗證系統，加大「證照分離」改革力度，叫響了河南「放管服」改革的品牌。掛牌5年來，河南自貿試驗區累計設立企業11.8萬家，是掛牌前的4.4倍。去年新設外資企業80家、實際利用外資19.8億美元，分別增長33.3%、12.7%。

 

    二是貿易便利化水平加快提升。聚焦口岸通關和監管制度創新，零售進口退貨中心倉模式、正面監管模式等多項創新舉措在全國推廣，獲批全國第四個重要國際郵件樞紐口岸，啟用了「互聯網+預約通關」系統，推行「四自一簡」監管改革，90%以上單證實現自動審核通過，貨物進、出口整體通關時間分別較掛牌前壓縮77.6%和93.8%，與全國平均水平比，又分別多壓縮了11.5、3.8個百分點。這五年，河南自貿試驗區對外貿易持續快速增長，2021年進出口580.3億元，增長144.8%。

 

    三是金融服務實體經濟成效初顯。聚焦提升金融服務水平，大力推動金融創新。陸續推出13項外匯創新業務，簡化4項外匯管理行政許可申請材料，擴大NRA外匯賬戶使用，方便企業開展跨境貿易融資、內保外貸等業務。為優質企業辦理跨境人民幣便利化業務3000多筆、470多億元，占同期全省跨境人民幣業務量的一半。支持企業自主開展本外幣資金池和境外放款業務，優化配置集團資金。開封片區推出進出口企業融資多維評價指標體系，洛陽片區創設「虛擬子賬號」，解決企業收匯難題。

 

    四是差異化特色化探索持續深化。聚焦「兩體系、一樞紐」戰略定位和河南特色優勢，在多個領域探索創新。航空貨運方面，鄭州機場開展航空物流電子貨運試點，建立航空物流標準化體系、搭建貨運信息服務平台。多式聯運方面，在全國率先建立多式聯運協調機制，研發了全國第一輛航空集裝貨物整板運輸車，第一個省級多式聯運標準體系，順利完成交通強國內陸型 多式聯運試點。跨境電商方面，獲批實施全國首個跨境電商零售進口藥品試點。期貨開放方面，鄭州商品交易所PTA期貨引入境外交易者，目前428家境外交易者開戶，持倉佔比超10%，進一步完善了PTA貿易定價體系，提升了PTA期貨價格國際市場影響力。

 

    五是產業聚集效應逐步顯現。聚焦把制度創新紅利轉化為產業發展動力，立足片區資源稟賦和特色優勢，推出了鄭州片區多式聯運國際性物流中心建設方案、開封片區文化產業對外開放與創新發展示範區建設方案、洛陽片區國際智能製造合作示範區建設方案。三個片區圍繞產業鏈條，聚焦企業關注，持續推進政策創新、服務創新，推動主導產業、特色產業不斷聚集。一批國際化知名企業在片區佈局區域總部、生產基地、軟件中心。鄭州片區高端裝備、汽車製造、現代物流、跨境電商等產業集群發展態勢良好。開封片區文化及相關類企業佔總數近半，國際文化藝術品交易初顯規模。洛陽片區高新技術企業是掛牌前的4倍，集聚了一批高端製造和高成長性企業，成為引領區域經濟高質量發展的重要力量。（王皓萍 李欣）