6月24日，河南省政府新聞辦召開「奮進十四五 建功新時代」系列第十二場新聞發佈會上，河南省教育廳二級巡視員董玉民就如何保障好轉移人口子女接受義務教育的權利做了詳細介紹。

 

    董玉民表示，河南是教育人口大省，2021年，全省義務教育階段在校生約1493.37萬人，義務教育階段隨遷子女總數約87.74萬人，其中，在公辦學校就讀達到90.56%。

 

    保障隨遷子女在流入地平等接受義務教育，事關教育公平和人民群眾切身利益，河南省高度重視保障隨遷子女在流入地平等接受義務教育工作，全面貫徹落實國家相關政策措施，嚴格按照「以流入地政府為主，以公辦全日制學校為主」的原則，統籌安排、依法保障隨遷子女平等接受義務教育。

 

    一是完善入學政策，保障入學機會。河南省政府印發《關於加快推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的意見》明確提出完善隨遷子女就學機制，進一步強化流入地政府責任，堅持「兩為主、兩納入」(即以流入地政府管理為主、以公辦學校為主，將隨遷子女義務教育納入城鎮發展規劃和財政保障範圍)，建立以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策，切實優化隨遷子女入學流程和簡化證明要求。河南省教育廳《關於做好2022年義務教育招生入學工作的通知》，對隨遷子女就學工作作出進一步安排部署，全面清理取消不合規的隨遷子女入學證明材料及其時限要求，不得要求提供戶籍地無人監護等無謂證明材料。

 

    二是擴大資源供給，增加公辦學位。2020年以來，河南省教育廳先後印發《關於進一步做好隨遷子女接受義務教育有關工作的通知》《關於督促進一步做好進城務工人員隨遷子女就學工作的通知》等文件，要求人口流入相對集中且學位資源緊張的市縣，按照常住人口增長趨勢，進一步加強城鎮學校建設，通過挖潛擴大供給、推進公辦學校普遍向隨遷子女開放等措施，擴大學位供給，確保「應入盡入」，不斷提高隨遷子女在公辦學校就讀比例。2021年，投入資金39.4億元，新建、改擴建義務教育階段學校1797所，增加近7.2萬個公辦學位。

 

    三是穩妥推進改革，促進優質均衡。近年來，河南省以義務教育集團化辦學、中小學教師「縣管校聘」和校長「職級制」改革為抓手，統籌區域內教育資源，按照學校不同特色，採取「名校+薄弱校」「名校+新建校」等多種形式實施集團化辦學，迅速提升了薄弱學校、新建學校的辦學水平和教育質量，破解人民群眾日益增長的優質教育資源需求和不均衡不充分發展之間的矛盾，努力辦好每一所學校，讓每一名隨遷子女都能享受更加公平優質的教育。

 

    四是加強關心關愛，促進健康成長。強化入學服務，設立諮詢窗口、服務電話，優化簡化入學流程。按照相對就近原則將隨遷子女統籌安排到公辦學校就讀。對隨遷子女和當地戶籍學生實行統一管理、統一編班、統一教學、統一安排活動，在教育教學、日常管理和評優評先中一視同仁、平等對待。完善隨遷子女家庭聯繫制度，進行專題教育、加強心理疏導，增強學校、家庭教育管理責任，注重幫助孩子儘快融入新的環境。

 

    「下一步，我們將積極適應城鎮化進程，進一步完善隨遷子女入學政策，督促各地加大投入力度，規範民辦義務教育發展，增加公辦學校資源供給，堅決防止將政府實施義務教育的責任推向市場，堅持義務教育國家辦學主體和公益屬性，切實維護隨遷子女享受免費義務教育權利。」董玉民說。（記者 王皓萍）