營商環境是發展經濟的「先手棋」、市場主體的「強磁場」、釋放活力的「穩定器」。過去十年，安徽省合肥市堅持「人人都是營商環境、個個都是開放形象」，不斷創建平台、創新政策、創優環境，加快建設內陸開放新高地，打造普惠包容的開放環境。

    9月6日，記者從「合肥這十年」第八場（市場繁榮篇）新聞通報會上獲悉，截止目前，合肥已連續4年迭代出台516條改革舉措，奮力跳起摸高，加力爭先進位，以營商環境之「優」，促經濟之「穩」，謀發展之「進」，精準有效激發市場活力和社會創造力，讓創新創業主體見證「合肥速度」，感受「合肥溫度」，共建「合肥高度」，營商環境建設收穫豐碩成果。

合肥市市場監督管理局黨組書記、局長陳明介紹相關情況（孫軍/攝）

    據合肥市市場監管局黨組書記、局長陳明介紹，十年來，該市市場監管部門始終堅持刀刃向內、自我革命，先後實施註冊資本實繳制改認繳制、企業年檢制變年報制、營業執照「三證合一」到「數證合一」、經營場所申報承諾、企業名稱自主申報、註冊登記權限不斷下放、「先照後證」「證照分離」「一業一證一碼」等一系列改革，降低准入門檻，精簡辦事流程，提升工作效率，釋放改革紅利。

    市場主體總量增至145萬戶

    「栽下梧桐樹，引得鳳凰來」。「十三五」以來，合肥市市場主體戶數連續7年保持兩位數增長，2019年成功邁入市場主體超百萬城市行列。截至今年8月底，合肥市市場主體總量達到145萬戶，是2012年的4.8倍，其中個體私營企業140萬戶，是2012年的4.9倍。

    陳明指出，市場主體日益成為穩就業、保民生、促發展的最重要經濟基礎，為合肥市經濟行穩致遠積累了最可信賴、最可預期的戰略資源。

    另據合肥市政府辦公室副主任汪勝利介紹，十年來，合肥市深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，錨定打造市場化法治化國際化一流營商環境，牢固樹立「營商環境只有更好、沒有最好」的理念，按照「不是最好就學習最好」的要求，聚焦政務環境、市場環境、法治環境、開放環境、創新環境，對標先進、統籌兼顧、系統發力。

    在國辦電子政務辦開展的「重點城市網上政務服務能力調查評估」中，合肥市連續兩年排名全國第四；在2020年度中國營商環境評價中，勞動力市場監管等5項指標成為全國標杆，被評為「2020年營商便利度提升最快的城市之一」；在中國中小企業發展促進中心最新發佈的《2021年度中小企業發展環境評估報告》中，合肥市位居全國第14位。

    49家境外500強在肥投資

    在優化營商環境過程中，合肥着眼於國際化，加快建設內陸開放新高地，打造普惠包容的開放環境。

    合肥開放平台不斷增強，獲批建設安徽自貿試驗區合肥片區、服務貿易試點市、跨境電商綜合試驗區和進口貿易示範區，成為同時擁有4個國家級開放品牌的4個省會城市之一。

    合肥開放通道日益暢通，開通航空國際國內貨運航線6條，中歐班列累計開行量突破2000列，進口「船邊直提」、出口「抵港直裝」開始試點。外資外貿持續增長，49家境外500強在肥投資，進出口總額年均增長12.6%，總量躍居省會城市第8。

    四次榮膺最具吸引力中國城市

    合肥廣納八方英才，人才集聚效應凸顯。出台「人才政策20條」「人才創新創業8條」「重點產業人才7條」等一系列人才政策，創新開展「智匯合肥高校行」系列活動，匯聚各類人才超200萬人，專業技術人才95萬人，在肥服務兩院院士達138人，每十萬人中擁有大學文化程度2.6萬人，高出全國平均1.1萬人。

    合肥高標準建成「合肥國際人才城」和「合肥國際人才網」，為來合肥的全球雙創人才提供一流的軟硬件設施和公共配套服務。八方英才從「搶過來」到「搶着來」，「養人之城」更養人。合肥連續四年成為「外籍人才眼中最具吸引力的中國城市」。

    開展國家級政務服務標準化試點

    此外，合肥開風氣之先，開展國家級政務服務標準化試點。合肥市政務服務管理局黨組成員、副局長單世龍告訴記者，2009年，合肥市即被國家級服務標準化試點。2012年，合肥高分通過了國家標準委組織的專家組的驗收，形成了「服務質量目標化、服務方法規範化、服務過程程序化」的服務新格局。

    在獲得國家級政務服務標準化示範點位後，合肥市再接再厲，在全國176個通過評估的服務業標準化試點單位中，「安徽合肥市行政審批服務標準化示範」獲批全國服務業示範項目。（記者 柏永 吳敏 孫軍）

    頂圖：「合肥這十年」第八場（市場繁榮篇）新聞通報會，在合肥市政府政務中心舉行（孫軍/攝）