就業與百姓生活息息相關，穩就業保民生是人民群眾最關心最直接最現實的問題。黨的十八大以來，哈爾濱市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，積極踐行以人民為中心的發展思想，突出穩就業保民生工作主線，努力為美好生活賦能、為共同富裕助力。

    這十年，突出就業優先，着力實現更加充分、更高質量就業創業。始終堅持就業優先戰略，全力穩就業保就業，有力支撐了經濟發展和社會穩定。就業規模持續擴大，精準實施「降返緩補貼投」政策組合工具，減免企業社保費169億元、發放穩崗補貼24.4億元，全力助企紓困減負、支持市場主體發展。

    十年來，全市城鎮新增就業122.4萬人，失業人員再就業78.9萬人，就業困難人員31.4萬人，新就業形態穩健成長，勞動者就業增收渠道更加多元。重點群體就業穩定，在25所高校建立人才工作站，發放高校畢業生安家費、生活補貼2.4億元，提供就業見習崗位6.8萬個，幫助10萬餘名離校未就業高校畢業生實現就業；發放創業擔保貸款48億元，開展技能培訓118.9萬人次，培養高級工28.9萬人、技師6.2萬人、高級技師1.3萬人，技工院校累計為社會輸送全日制畢業生11.6萬人，就業率達到98%；農民工外出務工規模穩定在120萬人以上，零就業家庭保持動態清零。服務體系日趨完善，着力提升就業公共服務均等化水平，打造了「就業服務不打烊、招聘活動不停歇」的線上線下招聘活動，創立推廣了就業地圖、零工平台、王科長就業服務熱線、抖音帶崗直播和全省首家人力資源服務產業園等就業服務特色品牌。

    這十年，突出民生為本，着力打造更加完善、更可持續社保體系。始終堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續原則，努力實現人民群眾老有所養、失有所助、傷有所保。制度改革穩步推進，完善了機關事業單位養老保險制度，統一了全市城鄉居民養老保險制度，順利完成企業養老保險全國統籌。保障範圍持續擴大，全市養老、失業、工傷保險參保人數分別達到595.4萬人、102.9萬人、140.2萬人，較十年前分別增長56%、8%、10%。

    十年來，累計為困難群眾代繳城鄉居民養老保險5319萬元、辦理助保貸款6.3億元，幫助4.6萬名失地農民參加養老保險，為近40萬斷保欠費群眾接續養老保險關係。待遇水平穩步提高，企業退休人員基本養老金實現「18連增」，年均增長5%左右；城鄉居民基礎養老金由月人均55元增加到128元；市本級失業保險待遇增幅105%。服務水平明顯增強，圍繞保障一生、服務一生，「15分鐘」社保經辦服務圈建成使用，智慧城市「人社雲」服務平台上線運行，群眾可隨時隨地網上辦、掌上辦、就近辦。

    這十年，突出標本兼治，着力構建更加和諧、更趨穩定勞動關係。始終堅持強化底線思維，着力強治理、保權益、優分配，有力維護了勞動者合法權益。勞動關係和諧融洽，深入開展勞動關係「和諧同行」能力提升三年行動，雙方自主協商、社會三方協調、政府依法調整的勞動關係格局基本形成。

    目前，全市勞動用工備案企業5.7萬戶，涉及職工107.1萬人。矛盾糾紛有效化解，創新採取調解仲裁「4+N」協調聯動機制，勞動仲裁結案率保持在98%以上，維護了勞動者合法權益。收入分配合理有序，率先在全省建立了專職消防員、社區工作者、公安輔警等編外行業人員薪酬體系。先後4次調整全市最低工資標準，市區最低工資從840元提高到1860元，增長2.21倍。

    穩就業保民生沒有終點，只有連續不斷的新起點。哈爾濱市人社局相關負責人表示，未來五年，我們將聚焦改善民生主基調，扛起省會擔當，展現省會作為，全力促發展擴就業，堅持經濟發展就業導向，穩住重點群體就業，精準搭建供需平台，打好穩崗擴崗政策「組合拳」，做大吸納就業的「蓄水池」；全力抓改革保發放，推進社保改革任務落實落地，持續擴大參保覆蓋範圍，努力提升社保管理服務精細化程度和優質化水平；全力維權益保穩定，暢通投訴舉報渠道，加強監察執法和爭議調裁，有序疏導化解矛盾糾紛，努力實現人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障，為建設「六個龍江」、打造「七大都市」作出人社新的更大貢獻，以優異成績向黨的二十大獻禮。（記者 張曉磊）